Un artículo demoledor. "La muerte dulce de Asturias: de las barricadas a los jubilados de oro"

La muerte dulce de Asturias: de las barricadas a los jubilados de oro 

La autonomía más envejecida de España a la cola de la recuperación poscrisis. Sus jóvenes se van y las familias viven de las pensiones mineras. Una muerte a cámara lenta

Autor

Carlos Prieto. Gijón

Escena 1: Paca y Tola son algo más que dos osas. Iconos de la supervivencia de la especie (y de Asturias como paraíso natural) vivían en semicautividad en la Senda del Oso, una de las paradas turísticas más atractivas de Asturias. Hace diez años, llegó al cercado de Paca y Tola un oso cántabro, Furaco, con gran despliegue de medios de comunicación. Objetivo de Furaco: preñar a Paca y Tola. El primer intento salió mal: las osas salieron corriendo. El segundo, peor: las osas atizaron a Furaco. Fueron pasando los años. El publicitado experimento acabó en fracaso (desafortunado accidente incluido con una cría). Furaco regresó a casa en 2017. Tola murió el pasado mes de enero, momento elegido por el presidente cántabro, Miguel Ángel Revilla, para reivindicar la hombría de Furaco, una auténtica máquina sexual, según él, un oso alfa, que si no triunfó en Asturias fue solo porque Paca y Tola no estuvieron a la altura: "Furaco, desde que ha vuelto, no para", espetó el campechano estadista con su habitual sutileza.

He aquí una metáfora perfecta de la baja natalidad asturiana, de su fatalismo, de que todos los experimentos para reinventarse como región parecen condenados al fracaso. 

Escena 2: La Camocha (1935-2008) es una mina gijonesa histórica para bien y para mal. Dicen que allí se cocinó Comisiones Obreras durante una huelga en 1957. En 2017, directivos de la mina fueron condenados a varios años de cárcel por fraude de subvenciones: compraban carbón en el extranjero a escondidas, lo introducían en Asturias y lo hacían pasar por carbón propio para cobrar subvenciones de decenas de millones de euros. Sí, era más barato comprar el carbón en el extranjero y traerlo a Asturias clandestinamente que producirlo en La Camocha.

La Intervención General de la Administración del Estado detectó la pasada década irregularidades en las ayudas a otras 46 empresas mineras por un total de 494,4 millones de euros. El gobierno de Zapatero liberó a las minas del multazo en 2009, en un acuerdo secreto desvelado por 'El Comercio'. 

Escena 3: El Centro de Discapacitados Stephen Hawking (Langreo) ha perdido este año su nombre: se le bautizó así sin permiso. En realidad, el nombre es el menor de sus problemas: el centro sigue sin abrirse diez años después de la presentación del anteproyecto. Costó más de 16 millones de euros. Es uno de los muchos edificios construidos en las comarcas mineras como alternativa a la reconversión industrial. Construidos, vacíos y a la espera de apertura también están la Casa del Urogallo (Tarna) o el Museo de los Quesos (Morcín). Unos 26 millones de euros de los fondos mineros gastados en nada (o en obras, para ser más precisos). Una investigación de 2012 de 'La Nueva España' contabilizó 43 edificios e instalaciones abandonadas en Asturias tras ser inaugurados con gran fanfarria, 13 de ellos en las cuencas mineras.

Indicadores económicos recientes sitúan Asturias a la cola autonómica de la recuperación poscrisis: problemas para volver a los niveles de empleo y PIB previos a 2008. Asturias es la comunidad con la natalidad más baja (1,03 hijos por cada mujer en edad fértil) y la más envejecida (47,5 años de media, cinco más que el resto de España). Según nuevas cifras de la base de datos del investigador Ángel de la Fuente (Fedea), la evolución de Asturias de la Transición a nuestros días es inquietante: es la autonomía que menos ha crecido (PIB) en democracia (menos de la mitad que el Estado). Ha perdido un 6% de su población desde entonces (España ha crecido un 30%). Tiene un 5% menos de puestos de trabajo que hace cuarenta años.

Datos del último número de la revista Atlántica XXII: el 29% de los asturianos cobra una pensión estatal. El 24% de los jóvenes ha dejado la región desde 2008. Es la segunda autonomía de España con mayor proporción de empleados públicos: el 24,4% de los asturianos con trabajo vive de la Administración. Un modelo difícil de sostener a medio plazo. ¿Cómo hemos llegado hasta aquí? Bienvenidos a la muerte dulce y a cámara lenta de Asturias.

Reconversión industrial

El mayor símbolo económico asturiano morirá en menos de seis semanas: las últimas cinco minas de carbón abiertas —tres privadas y dos públicas (Hunosa)— echarán el cierre el 31 de diciembre. También cerrarán, por ejemplo, las minas alemanas. La UE cortó las ayudas a la minería a partir de 2019; cierre por asfixia. "Sin ayudas no va a quedar mina de carbón abierta. Ni las públicas ni las privadas, controladas por empresarios cazasubvenciones y un tanto mafiosos". Habla el historiador Rubén Vega, uno de los mayores especialistas en la reconversión industrial y sus derivas sindicales, con el que nos sentamos en un café del centro de Gijón para revisar la trastienda de la crisis asturiana. 

PREGUNTA. A finales de año cierran las minas. ¿El modelo es totalmente inviable sin ayudas europeas?

RESPUESTA. Las minas asturianas no fueron rentables ni en el siglo XIX… más que con protección, así que imagínate ahora, el carbón asturiano nunca compitió en un libre mercado. Es el fin. Y es un entierro bastante indigno, también desde el punto de vista sindical. 

P. ¿Qué tiene de indigno?

La muerte de la minería asturiana es lenta, diferida y subsidiada. No tiene nada que ver con la reconversión 'thatcherista', la tierra quemada y el arrasar con todo, y tampoco es una derrota aplastante

R. La crisis asturiana es muy peculiar, y la crisis del carbón más. Pese a tener minas bastante más deficitarias que las de otros países, la reconversión minera asturiana es la última de Europa occidental. Cuando la batalla entre Thatcher y los mineros británicos (1984-1985) ya se había reconvertido la minería belga, la francesa o la luxemburguesa. Pero el momento asturiano no llega hasta 1992, que es cuando empiezan a cerrar pozos, y aún no ha terminado. Es decir, que es una muerte muy lenta, muy diferida y muy subsidiada. No tiene nada que ver con la reconversión 'thatcherista', con la tierra quemada y el arrasar con todo, y tampoco es una derrota aplastante. No es una reconversión sin fondos sociales y sin cobertura.

Los acuerdos de cierre fueron ideales desde el punto de vista individual y sindical: la gente se fue con el 100% para casa. Los mineros se quedan en sus casas, sin bajar a la mina, ganando exactamente lo mismo y asegurando el 100% de su pensión. Y se van a sus casas con cuarenta y pico años. Ojo, si eres trabajador de interior de mina, cada año cotizado cuenta como año y medio, dadas las condiciones de penalidad, y si trabajaste veinte años, te cuenta como treinta años; los mineros también cotizaban más en sus nóminas, no fue todo un regalo. Muchos mineros, que llevaban trabajando desde jóvenes, se fueron a casa tras veinte años cotizando, un ejército de pensionistas de cuarenta años, primero prejubilados y luego jubilados. [El 16% de los mineros se prejubiló con 40 o 41 años, un 33% entre los 42 y los 44 y un 29% entre los 44 y los 49 años. Las pagas del Estado bascularon entre los 2.100 y los 2.500 euros al mes, según datos del Ministerio de Industria de 2014]. 

P. Los planes del carbón se llevaron 25.000 millones de fondos públicos desde 1990, según cifras de Industria de 2014, prejubilaciones al margen. ¿Qué supusieron estos acuerdos para los sindicatos?

Los mineros se quedaron en sus casas, sin bajar a la mina, ganando exactamente lo mismo y asegurando el 100% de su pensión

R. Dieron mucho poder a los sindicatos, incluso en el ocaso de la minería. Se dio la siguiente paradoja: según se reducía el número de mineros, aumentaba el poder de los sindicatos. Porque en un contexto de recursos muy escasos —y las cuencas mineras eran un lugar donde no había trabajo, con una generación entera que no tenía de qué vivir— los sindicatos gestionaban mucho dinero público, muchas redes clientelares y mucha influencia, especialmente el socialista, el SOMA, que se fue haciendo cada vez más mayoritario y sacándole más ventaja a CCOO [El Sindicato de Mineros Asturianos (SOMA) es la rama minera de la UGT. El PSOE ha gobernado en el Principado 32 de los 35 años de la Autonomía]. 

P. Decir SOMA es decir José Ángel Fernández Villa, el hombre que más mandaba en Asturias, según casi todo el mundo, ahora caído en desgracia.

R. Sí, es un sujeto que ahora está en los tribunales, al aflorar 1,3 millones de euros tras la amnistía fiscal de Montoro... de procedencia inexplicable. No puede tener origen legal porque todo lo que Villa ganó en su vida fueron salarios públicos de Hunosa, de parlamentario autonómico o de senador del PSOE; es decir, salarios perfectamente controlados por Hacienda. Pues por ahí iba Villa con 1,3 millones de euros metidos en una bolsa. 

P. ¿De dónde salió el dinero?

Según se reducía el número de mineros, aumentaba el poder de los sindicatos

R. SOMA gestionó la construcción de un asilo para los mineros —el Montepío— cuyo presidente —puesto por Villa— afloró también cerca de 400.000 euros. La obra del Montepío costó oficialmente 31 millones de euros, pero se calcula que el coste real fue de entre 18 y 20 millones. De ahí podría haber salido parte del dinero, pero no es el único lugar. Se sabe también que Villa, cuando era secretario general del sindicato minero, cobraba las dietas de sus delegados sindicales en las reuniones del comité intercentros de Hunosa. Se las quedaba. Todas. Durante años y años. Villa acaba de perder un juicio contra el SOMA, su sindicato, que le demandó y ganó. 

P. ¿Cómo se está viviendo el cierre final de las minas a nivel de conflictividad? ¿Qué fue de la épica minera?

R. En este punto terminal los sindicatos administran bastante poder dentro de las empresas en contexto de poca conflictividad. Ahora hay una situación de desafección, que ya se reflejó en la última gran huelga, la de 2012, siendo una huelga muy a tener en cuenta: ¿qué otro colectivo afectado por los recortes se mantuvo más de sesenta días en huelga a pelo? Y todo pese a la mala imagen de los sindicatos y de los prejubilados; así y todo, lo hicieron y generaron una ola de solidaridad. Pero esa huelga fue la primera sin asambleas (más allá de las informativas). El método SOMA de siempre contagiado ahora a CCOO. En otras huelgas mineras, cuando venían mal dadas, la gente votaba. Fue revelador de cómo se había ido viciando la cosa. Ahora está en fase terminal y poco agradable de ver. 

P. Asturias está a la cola autonómica de la recuperación poscrisis. También a la cola de población envejecida y exilio juvenil. ¿Qué relación hay entre estos datos y la solución social —cierres y subvenciones— dada para apagar la conflictividad? ¿Pan para hoy y hambre para mañana?

Las tasas de pobreza y criminalidad son muy bajas. Esto no es Detroit gracias a las subvenciones arrancadas por las luchas obreras

R. Estos indicadores económicos son reales y pintan un cuadro muy negativo, pero sigue siendo una crisis peculiar. La tasa de pobreza en Asturias es bastante inferior a la media española. La pobreza infantil, la pobreza en general y las personas en riesgo de exclusión. Hoy han dicho que tenemos la tasa de criminalidad más baja de España. Esto no es la desarticulación social, no son bolsas de miseria, no es una generación devastada por la droga y entregada a los pandilleros. Es una generación de migrantes con títulos universitarios: más de un 50% de los asturianos entre 25 y 30 años tienen título. Esto es fruto de los subsidios de la reconversión, estamos quemando los últimos cartuchos de aquello, la fortaleza del movimiento obrero logró que la paz social en Asturias saliera muy cara. La aureola de la revolución del 34 y la lucha antifranquista, la potencia organizativa de los sindicatos y la capacidad de movilización de los trabajadores dio una prórroga de una generación por lo menos. A medida que se vayan muriendo los pensionistas… esto peta.

Si te paseas por Gijón, verás que seguimos viviendo en los bares, bebemos y comemos fuera constantemente, la gente de fuera nos pregunta: "¿Pero no estabais en crisis?". Hay un desfase entre la producción y la renta disponible, porque llegan muchas transferencias del Estado, vía jubilaciones y otras subvenciones (que van menguando), tenemos un nivel de vida muy por encima de lo que dice la economía. En cualquier balanza fiscal salimos ganando de largo. A Asturias no le interesa nada que se publiquen las balanzas fiscales como pide Cataluña: quedaría claro que no aportamos lo que recibimos ni en broma. Además es una realidad incómoda porque llevamos mucho tiempo quejándonos de lo mal que va todo y del poco caso que nos hace el Estado.

De todos modos, insisto en el contraste con el modelo anglosajón: allí quedó tierra quemada. Los 'Chavs' de Owen Jones en medio de una ruina industrial. Los jóvenes de la cuenca minera asturiana aún no son 'Chavs'. 

P. Todas las historias de la reconversión se parecen un poco, en efecto, pero todavía hay clases: en 'Roger and Me', el documental de Michael Moore sobre el cierre de las plantas de General Motors en su pueblo (Flint, Michigan), hay una escena berlanguiana: las autoridades deciden que la fórmula magistral para que Flint renazca de sus cenizas es construir un parque temático. La apuesta, claro, no funciona, y al poco hay una ola brutal de desahucios que convierten Flint en un suburbio fantasma de pobres. Todo ello en un espacio de tiempo relativamente corto. En Asturias, como dice usted, se sigue otro ritmo y no se ha llegado a ese punto.

La capacidad de movilización de los trabajadores dio una prórroga de una generación por lo menos. A medida que se vayan muriendo los pensionistas… esto peta

R. Asturias no es Detroit, tampoco es el modelo 'thatcherista', en la cuenca minera el declive es evidente porque hay muchas tiendas cerradas y los jóvenes se están marchando, pero no hay esos niveles de deterioro social y urbanístico, no ves casi gente durmiendo en la calle. Los jóvenes están en paro, en unas cifras altísimas, pero los padres o los abuelos les pagan los estudios con el dinero de las pensiones. España es uno de los países con la tasa de natalidad más baja del mundo; pues bien, Asturias tiene la tasa de natalidad más baja de España. La correlación entre trabajadores activos y jubilados es la más desfavorable de España. Un porcentaje alto de jóvenes ya está fuera, en Madrid como muy cerca, en Bruselas, en Londres, con cierta cualificación y posibilidades de empleos más o menos precarios, pero desarraigados. Y no se van a gusto, la mayoría se va de Asturias a desgana, pero con la conciencia de que aquí no hay trabajo. Es una sociedad de viejos. 

P. ¿Debe resolver el Estado esta situación?

Hay un desfase entre la producción y la renta disponible, porque llegan muchas transferencias del Estado, que hacen que tengamos un nivel de vida muy por encima de lo que dice la economía

R. Esa es una reivindicación histórica. La crisis de la minería empieza en los sesenta, tras el plan de estabilización, y se resuelve nacionalizando las minas. La frase típica de empresarios y mineros desde entonces es: el Estado tiene que resolver esto. Pero luego vino el desmantelamiento de las empresas públicas, la destrucción del empleo industrial (subsiste la siderurgia, con un nivel de empleo que no es el que fue). Y siempre con la reivindicación permanente al Estado, que intervino, por ejemplo, invirtiendo en infraestructuras, a veces sin ningún criterio y estrategia, o directamente de un modo absurdo, como la disparatada ampliación del puerto de Gijón [El Musel]. No había demanda de tráfico para este superpuerto. Se construyó también una regasificadora junto al puerto, que nos cuesta un dineral solo en mantenimiento, y ya veremos si abrirá algún día.

El superpuerto es ahora mismo un enorme descampando asfaltado. Literalmente. Un puerto gigantesco sin tráfico. Con los barcos entrando y saliendo del puerto viejo. Es la obra por la obra. El negocio es la obra, si es útil o no, ya veremos, pero mientras dura la obra, generamos empleo para todos los precarios que andan por ahí. Pan para hoy otra vez [24 responsables de la ampliación de El Musel, varios de ellos cargos públicos, están a la espera de juicio. La Audiencia Nacional les acusa de prevaricación y fraude. La acusación particular denuncia un agujero de 250 millones de euros]. 

P. El de las nuevas infraestructuras es un escenario típico posreconversión: obras para mitigar el impacto de los cierres. Más allá del superpuerto, el nivel de improvisación se ve incluso mejor a pequeña escala, en los museos construidos en las cuencas mineras que nunca llegaron a abrirse.

R. Los fondos mineros trajeron mucho dinero a las cuencas. Los sindicatos mineros tuvieron mucho poder, pero no tenían por qué saber de reindustrializar ni de estrategias territoriales, debería haber sido tarea de los gobiernos, no te digo de la patronal, porque empresarios apenas tenemos. Pero no había ni estrategia ni proyecto, y los sindicatos, cuyos mineros habían logrado esas ayudas, decidieron sobre infraestructuras absurdas, como la Y de Bimenes, una autovía de salida de la cuenca minera muy poco transitada, quizá porque no lleva casi a ninguna parte. Había dinero, había que gastarlo y lo gastamos en cualquier cosa. Mucho hormigón, porque la patronal de la construcción en Asturias es casi la única patronal digna de tal nombre, y porque al no haber proyectos alternativos, se gastó en infraestructuras: siempre tuvimos la obsesión de que ese era nuestro talón de Aquiles. 

P. Cuando a finales de los setenta arrancó la reconversión industrial, el panorama pintaba tan negro en Asturias como en Euskadi, pero en algún momento desviaron sus destinos económicos. ¿Por qué la economía vasca salió mejor parada?

La fortaleza del movimiento obrero logró que la paz social en Asturias saliera muy cara

R. La reconversión en el País Vasco fue tan dura como en Asturias, la industria integral despareció, pero consiguieron reponerse mejor apoyados en su tejido empresarial. Asturias no tuvo mucho tejido empresarial autóctono, lo que teníamos era carbón, la industrialización del siglo XIX se hizo con capital (protegido) de fuera. Dos o tres generaciones después, estos empresarios pioneros se convierten en burguesía asturiana, pero en los sesenta dimiten definitivamente en favor del Estado, se deshacen de las minas y de la siderurgia y desaparecen casi como clase social. En Asturias no hay tejido empresarial salvo casos esporádicos, al contrario que en el País Vasco, cuya economía estaba más diversificada de origen. Si a esto le sumamos la soberanía fiscal vasca y su autogobierno —la autonomía asturiana es muy sucursalista— nos hacemos una idea de las dos velocidades.

El psiquiatra

Una señora de mediana edad sale a dar un paseo por Gijón y aparece de pronto junto a la fábrica desaparecida donde una vez trabajó. No sabe cómo ha llegado hasta ahí, los pies y la cabeza la dirigían hacia otro lado, pero fue arrastrada por una fuerza desconocida. En trance… Parece el arranque de una película fantástica, pero tiene más de realismo social (asturiano) que de ciencia ficción. Se trata de una antigua empleada de la fabrica de camisas IKE, cuyo cierre, en 1990, generó una las luchas más épicas y olvidadas de la reconversión industrial: el 15 de junio de 1990, las trabajadoras ocuparon la fábrica y se pasaron… cuatro años dentro.

Nuestra protagonista aparecía por los alrededores de la fábrica en estado parecido a la hipnosis. Extraviada. Desconcertada. Pocas metáforas ilustran mejor el desconcierto y la crisis de identidad que atraviesa Asturias. La historia se la contó la mujer a su psiquiatra, Guillermo Rendueles, que trabajó en un Centro de Salud Mental hasta su jubilación y ahora pasa consulta por su cuenta, y que ha tratado a toda una generación de gijoneses de diversa clase y condición: obreros, burgueses, jóvenes y mayores, todos buscando alivio psicológico.

Rendueles, antiguo profesor de filosofía de la UNED, lleva años reflexionando sobre cómo la descomposición de las redes de solidaridad obrera llenaron las consultas psiquiátricas. De la lucha colectiva a la terapia individual, lo que antes te resolvía el comité de empresa y el sindicato ahora te lo resuelve el terapeuta, del Estado del bienestar al Estado del malestar (mental). La psiquiatrización de la derrota. De la revolución a las pastillas.

Visitamos al doctor Rendueles en su casa y para empezar… nos habla de Malthus. El economista británico Thomas Malthus escribió en 1789 que la sobrepoblación acabaría con la raza humana en un siglo. Sí, se equivocó, pero sus teorías demográficas, elaboradas al calor de la revolución industrial, aún colean: o cómo ajustar la población a los recursos existentes. ¿Qué tiene que ver esto con Asturias? Explicado en toda su brutalidad: Y si el exilio juvenil asturiano no fuera un problema, sino una solución perversa... Ningún político diría eso en alto, pero…

"Yo creo que la historia actual de Asturias ya estaba en la cabeza de algunos en los años ochenta. El malthusianismo. Malthus venía a decir que había que comerse a los niños, pero ahora, con que la gente se marche por la crisis, basta, que Asturias quede con una población inferior al millón de habitantes [ahora tiene 1.028.135], quizá no más de 900.000 habitantes, como una gran barriada de Madrid. Una población reducida, anciana, más fácilmente gestionable. Con un tipo de sociedad que odiaría Thatcher: estabulada, pedigüeña, lo que los anglosajones conocen como 'free riders'", explica Rendueles.

Pese a la lluvia de subvenciones, la salida a la crisis de la minería y el metal "no fue una salida sindical solidaria", según Rendueles: "Villa quería sacar todo lo posible... solo para los suyos. El sálvese quien pueda. El modelo económico asturiano es de piel de leopardo: zonas sueltas que sobreviven con subvenciones, eternamente agradecidas a sus sindicalistas: ahora sabemos que los principales líderes sindicales mineros eran unos chorizos, pero la UGT sigue sacando mayoría en estos lugares. No importa que pillaran a Villa llevando un dineral en bolsas al banco".

En efecto, el modo en que Villa afloró el dinero fue tan cutre que cuesta creer que hubiera sido el hombre más poderoso de Asturias. "Estaba seguro de que no le iba a ocurrir nada. Era el Padrino. Se dice que los domingos aparcaba su Audi en la plaza, se ponía a leer la prensa y la gente iba subiendo al coche a pedirle favores: 'Oye, búscame un empleo para la residencia'. Uno detrás de otro. Estaba tan metido en su papel de Vito Corleone de las cuencas que le pareció normal presentarse en el banco con bolsas llenas de dinero. Pero el del banco se acojonó; debió pensar: 'Aquí vamos todos para el trullo', y alertó a sus superiores. Pero vamos, fue una casualidad, Villa podía haberse ido de rositas y nadie se hubiera enterado nunca de nada", asegura el doctor.

Los museos en las cuencas serían, según Rendueles, otra metáfora de lo que ocurre en Asturias: la museificación de la realidad. "En el Museo de la Minería te meten en un ascensor para bajar hasta el fondo del pozo, el ascensor va muy lento, para que tengas la sensación de que bajas mucho, pero solo bajas un piso, no tiene nada de real". De la mina al simulacro.

Dice Rendueles que "vivimos en una falsa solidaridad sindical" y pone un ejemplo: en los altos hornos, los contratados comen en un comedor al que no pueden acceder los precarios de las contratas. "Es una región hecha puré en ese sentido, no hay solidaridad intergeneracional, y a cambio todo está envuelto en una retórica muy progre. Es una región desmantelada a nivel económico, pero también a nivel psicológico y moral", asegura.

Los efectos de la crisis a nivel sanitario son diversos, según Rendueles:

1) "Hay una sobrecarga sanitaria importante. Con una pirámide de población tan anciana es difícil planificar: los pediatras y las matronas ven muy pocos críos, pero los de medicina interna y vascular están hasta arriba".

En barrios como Pumarín (Gijón) más del 50% de las mujeres mayores de 60 reciben tratamiento con ansiolíticos

2) "La tasas de suicidio están altas, también las demandas psiquiátricas. En barrios como Pumarín (Gijón) más del 50% de las mujeres mayores de 60 años reciben tratamiento con ansiolíticos. Es una población demandante de servicios sociales: Imserso, viajes, clubs de lectura, etc. Estos planes, por cierto, han funcionado bien para algunas mujeres de las cuencas que nunca habían salido de casa, y ahora viajan. Una mejora de vida importante —falsa, porque está basada en la pura superestructura—, pero efectiva. Por contra, para los hombres, que son más burros, las jubilaciones prematuras fueron catastróficas, aumentaron las patologías de alcoholismo, los accidentes, el no saber qué hacer con el tiempo libre, les dio en la línea de flotación. Aumentaron mucho las rupturas matrimoniales a partir de los 55 años".

3) "Hay un malestar profundo que conduce a la psiquiatría. Todo a base de salidas individuales. A veces viven tres generaciones diferentes de las pensiones de los jubilados. Ocurre que los jubilados se están muriendo o van camino de cumplir los 65, cuando las pensiones bajan".

Antes había verdadera fe en que el turismo lo solucionaría todo, pero ahora es una fe retórica: el último PSOE es estoico, sufriente, resignado con la situación que les ha tocado gestionar

La pregunta del millón es: ¿Qué ocurrirá cuando se acaben las subvenciones? Que podrían ser sustituidas por otras más precarias para ir tirando. "El truco —y aquí volvemos a Malthus— es reducir población. Cuantos menos seamos más fácil será vivir de los subsidios, aunque sean de supervivencia: un salario universal de 500 o 600 euros no es descartable en Asturias. Si vamos a 800.000 habitantes, no sería difícil de subsidiar. Seríamos una especie de población de esquimales, esperando a los turistas", sostiene Rendueles.

En efecto, Asturias fía ahora parte de su destino al turismo, nueva obsesión regional, psicodramas folclóricos incluidos. "Fiarlo todo al turismo es arriesgado. Aquí hay grandes broncas cada vez que la televisión nacional anuncia que va a llover en Asturias… y luego no llueve, como si hubiera una conspiración contra Asturias para que no vengan los turistas, o como si el flujo económico asturiano dependiera del hombre del tiempo. Antes había verdadera fe en que el turismo lo solucionaría todo, pero ahora es una fe retórica: el último PSOE —el de Javier Fernández— es estoico, sufriente, resignado con la situación que les ha tocado gestionar", zanja Rendueles.

Los periodistas 

Una foto de ocho amigos de una pandilla asturiana en la que seis de ellos aparecen difuminados. ¿Qué les pasa? Que se han tenido que ir de Asturias. He aquí un reportaje reciente de 'El Comercio' del que todo el mundo habló: "El éxodo juvenil: de ocho amigos de una pandilla solo dos quedan en Asturias". Su autor: Ramón Muñiz.

'Renedo no es un caso', sobre una de las redes clientelares del Principado que acabó en los tribunales, y 'El gabinismo contado a nuestros hijos', sobre uno de los políticos claves de la autonomía, son dos de los mejores libros recientes sobre el devenir asturiano. Sus autores, Ramón Muñiz y David Remartínez, curtidos en la prensa local, pero aún jóvenes. Remartínez dirige la revista de investigación 'Atlántica XXII', que acaba de sacar un monográfico sobre la crisis astur.

Juntamos a Muñiz y Remartínez en el café-librería La revoltosa de Gijón para repasar el estado de las cosas.

PREGUNTA. Habláis mucho sobre el grandonismo ¿Qué es eso del grandonismo?

El grandonismo es: somos la cuna de España, todos nuestros mitos fundacionales —la Batalla de Covadonga, Pelayo— van por ahí, pero al mismo tiempo somos la cuna de la izquierda española

D.R: Es uno de los elementos que paralizan Asturias El grandonismo es: somos la cuna de España, la cuna espiritual, todos nuestros mitos fundacionales —la Batalla de Covadonga, Pelayo— van por ahí, pero al mismo tiempo somos la cuna de la izquierda española.

P. Tremenda paradoja.

D.R: Sí.

R.M. No ya la cuna de España: la cuna de la civilización europea, según Rouco Varela, que hace unos meses estuvo dando una charla en Asturias por el aniversario de Covadonga y dijo que Asturias había salvado a la cristiandad, luego aquí nació Europa.

D.R. El grandonismo es sumarle a ese hito fundacional folclórico el mito del nacimiento de la izquierda: de la revolución de octubre de 1934 a las huelgas mineras de la reconversión. Todo eso junto ha generado un sentimiento de lo grandes que fuimos, de melancolía, de lo que nos debe España por todo ello. Esto paraliza porque extrapola todos los problemas al exterior.

R.M. Es curioso porque ahí están todos los ingredientes —deuda histórica, no nos están tratando como merecemos— para un gran movimiento nacionalista… que no hay en Asturias. El grandonismo funciona mejor a nivel psicológico que político, mira cómo se llaman las cosas en Gijón: el campo de fútbol, El Molinón, la escalera principal de la playa, La Escalerona [la calle con la acera más grande: La Acerona]. Nuestras cosas son grandes de por sí, hablan por sí mismas, no necesitamos articular un movimiento político para defenderlas.

P. Territorio 100% folclórico.

R.M. Sí.

D.R. El punto de partida es igual al de cualquier nacionalismo: nuestra identidad tiene algo excepcional. Y no solo eso, también tiene algo fundacional: España se fundó aquí, la izquierda se fundó aquí. Pero no deriva en un nacionalismo como el catalán, el vasco o el gallego porque somos el germen de España. Pero si tú reescribes mal tu Historia, no puedes encarar tu futuro, por hortera que suene esto. Si lo que quieres es volver a ser lo que fuiste —o como cantaban Los Nikis: volver a ser un Imperio— toda tu construcción de futuro se estrellará contra ese imposible, pero si tienes una visión de ti mismo, no te digo ya más humilde, sino un proyecto de autonomía más contemporáneo y no apoyado en mitos pasados, puedes reinventar lo que quieres ser. No hay más que ver lo que está pasando con la descarbonización, con lo poco que quedaba del pasado industrial, toda la Asturias institucional ha reclamado que el carbón siga siendo importante… 

P. ¿Cómo de tocado queda este mito izquierdista con la caída en desgracia de Villa y los trapicheos de los fondos mineros?

D.R. Villa ha desmantelado a la izquierda. No ya porque robara, eso es un simple apéndice, sino porque empesebró a esa izquierda dinamitera, que ya solo pedía prejubilaciones y un polideportivo en cada pueblo, en lugar de plantear una alternativa real a la reconversión, esa izquierda se fue paniaguando.

R.M. En realidad sí había dinero —los fondos mineros— para construir algo parecido a una alternativa, pero lo gestionó directamente el sindicato, y al final lo que se generó en las cuencas fue un PRI.

Villa apesebró a la izquierda dinamitera, que ya solo pedía prejubilaciones y un polideportivo en cada pueblo, en lugar de plantear una alternativa real a la reconversión, esa izquierda se fue paniaguando

D.R. La izquierda, especialmente la sindical, no ha hecho aún revisión crítica de esos años, balance de en qué se gastaron los fondos mineros, es tremendo. A día de hoy sigue sin saberse cuánto dinero se gastó.

R.M. Lo que sí ha generado el escándalo Villa es un desplome moral.

D.R. ¿Tú crees que lo hay?

R.M. Sí, sin duda. Es la puntilla de todo el sistema de fondos mineros.

D.R. Yo creo que hay un desplome moral, pero ciudadano.

R.M. Cuando se supo lo de Villa fue como cuando Pujol confesó su fortuna familiar en el extranjero. Eran dos referentes morales, aunque estuvieran de retirada, lo habían sido todo.

Villa explica Asturias. Es el fontanero absoluto. Deja a Jimmy Hoffa a la altura del barro

D.R. Villa explica Asturias. Es el fontanero absoluto. Deja a Jimmy Hoffa a la altura del barro.

R.M. Con él cae todo un sistema y de pronto no tienes casi nada a la izquierda. Está Podemos atizando a todo lo que huela a PSOE. Pero más allá de eso, la izquierda tradicional está desnortada.

D.R. Casi te diría que desmantelada, aunque siga gobernando la autonomía. Que en estas circunstancias de hundimiento Podemos, IU, PSOE y los sindicatos no sean capaces de pactar unos mínimos parlamentarios [el PSOE gobierna en minoría y con presupuestos prorrogados en 2018] refleja un poco eso. No hay capacidad alguna de liderazgo en ningún lado.

R.M. No son capaces, por ejemplo, de pactar temas tan urgentes como un plan para impulsar la natalidad, crear una red de guarderías gratuitas de 0 a 3 años. Pues no se ponen de acuerdo en eso. Es la vieja guardia atrincherada del PSOE contra un Podemos que la quiere desalojar, así que nadie hace mayor esfuerzo. Una legislatura estéril en contexto de desplome industrial.

P. ¿Es la hora del fatalismo?

D.R. Al grandonismo se le suma el fatalismo: no se puede hacer nada contra nuestra mala suerte.

R.M. En Asturias la indignación muere junto al culín de sidra y solo genera debate de chigre, lo cual es también muy español.

Toda la indignación muere junto al culín de sidra y solo genera debate de chigre, lo cual es también muy español

D.R. España es muy fatalista, y ahí está la España negra, pero Asturias especialmente. Asturias está esperando a que abra la variante de Pajares para que llegue la prosperidad.

P. El Principado negó durante años que los jóvenes se estuvieran marchando de Asturias...

R.M. Al principio emigraban mayormente universitarios, y aún había esperanza de que volvieran, pero tras el estallido de la crisis, el fenómeno se aceleró: ya no solo se marchaban los universitarios, sino los camareros, los obreros de la construcción, sectores para los que sí había trabajo en Asturias. Los asturianos trabajaban fuera porque cobraban más. Ahora hay un tercer movimiento, el de los veinteañeros, aún más duro, como la historia que sacamos en el periódico: una pandilla de ocho amigos de los que solo dos siguen aquí. A los que se han ido les gustaría volver, pero con las condiciones que tienen en Madrid, en Italia o en Alemania, no se lo plantean; sería un paso atrás inasumible. 'Quiero mucho a esta región, pero no puedo volver', piensan.

El otro drama era el de los dos que se habían quedado en Asturias: el drama de los grupos que se están rompiendo. Tengo ahora un compañero que en verano, cuando vuelven los amigos, es feliz; pero cuando se acaba el verano, es el hombre más triste del mundo. ¡Todos sus amigos están fuera! La gente con la que creció se ha ido. Y arrastra el sentimiento de fracaso de: ¿Qué coño hago yo aquí si todos están fuera? Esta es mi ciudad… pero mi gente ya no está. 

P. La tentación de arreglarlo todo a golpe de obra también es algo muy español, aunque Asturias ha entrado en una deriva especialmente errática: de los museos vacíos de las cuencas a las obras gigantescas fallidas: el superpuerto de Gijón —que ha resultado ser un superfiasco—, la variante de Pajares —que no acaba de abrirse nunca— y mi favorita: el Metrotren de Gijón, iluminación personal de Francisco Álvarez Cascos cuando era ministro de Fomento, cuyo túnel está hecho y atraviesa la ciudad, pero sigue sin abrirse y ha dejado un paisaje subterráneo distópico: un conducto gigantesco, abandonado e inundado bajo los pies de los gijoneses.

R.M. Que desde hace diez años haya un túnel vacío de 3,5 kilómetros atravesando la ciudad... que ha consumido entre 80 y 100 millones de euros… Solo en estudios para saber qué hacemos con el túnel nos hemos gastado 9 millones de euros. En los momentos de expansión previos a la crisis de 2008, cuando había dinero y nos debían todavía más dinero, la élite asturiana se dedicaba a picotear, a mirar mucho al País Vasco, si ellos tenían un Guggenheim nosotros podíamos tener un Niemeyer. Por su peculiaridad orográfica, Asturias siempre se ha sentido aislada, es el desarrollismo por la infraestructura, la infraestructura por la infraestructura, el necesitamos más infraestructuras como mantra permanente. Es cierto que se partía de una situación de déficit, de menos autovías y comunicaciones. La variante de Pajares, por ejemplo, es una obra carísima, en parte porque se hizo como se hizo, sin muchos estudios previos, pero bueno, se está haciendo.

Desde hace diez años hay un túnel vacío de 3,5 kilómetros atravesando Gijón... Ha consumido entre 80 y 100 millones de euros

D.M. Pajares condensa todo el grandonismo asturiano: todo lo que nos deben se resume en los 3.500 millones de euros de esa obra. Nos deben la conexión principal, nos deben sacarnos de este aislamiento geográfico. Todos los políticos asturianos quieren ser los que lograron que nos devolvieran todo lo que nos deben y los que lograron cambiar el modelo productivo. Todas las ideas han sido iluminaciones: voy a construir un superpuerto, voy a construir una regasificadora.

R.M. Todo eso tenía cierto sentido…

D.R. No lo tiene si no es dentro de un proyecto…

R.M. Pero si se está muriendo la minería lo lógico es impulsar las centrales de ciclo combinado que son el nuevo futuro. Lo que pasa es que todo eso se impulsó sin análisis crítico y estratégico.

D.R. ¡Claro! Se redujo a generar obra pública.

R.M. Ahora resulta que tenemos una de las ratios más altas de vías ferroviarias, nuestra demanda permanente de infraestructuras ha propiciado una hiperdotación en algunas cosas. Carreteras: tenemos la Y, la S2 y la autovía minera en paralelo, y todavía se estaba proyectando una cuarta —la S3— que se abandonó por la crisis. Pero, eso sí, luego tienes abandonado parte del occidente de Asturias. Ha habido errores que han costado muchísimo dinero. La variante de Pajares condensa todos esos males: se lanzó sin tener claro el terreno, los túneles están perforados desde hace diez años, pero cada nuevo ministro de Fomento ha cambiado el proyecto de vías, ahora mismo tenemos un debate liliputiense sobre si la vía debe ser o no de ancho ibérico, y mientras el túnel sigue abierto y solo pasa el aire. Un túnel que sale a 3.500 euros por asturiano.

El alemán

Durante su segunda legislatura como presidente del Principado de Asturias (1999-2011), Vicente Álvarez Areces (PSOE), popularmente conocido como Tini, dijo una de esas cosas que pueden perseguirte hasta la tumba: calificó el exilio juvenil asturiano de "leyenda urbana". Con los años, y según fue aumentando la cifra de jóvenes asturianos por el mundo, la "leyenda urbana" de Tini se convirtió (a su pesar) en hito folclórico, con varias canciones refiriéndose de un modo crítico o satírico al episodio.

Aunque casi todo el mundo se toma ahora a cachondeo esta "leyenda urbana", el comentario de Areces generó "rabia" al principio, como explica el cantautor gijonés Nacho Vegas. "Recuerdo la rabia de ver a Areces mintiéndonos a la cara cuando yo estaba viendo cómo familiares y amigos se piraban forzosamente de Asturias. Entonces pensé que Tini era un miserable. Recuerdo sentir una rabia parecida cuando Rajoy dijo en 'Salvados' que los desahucios eran cosa del pasado y yo acababa de ver a gente de la PAHD de Asturies llorando por no conseguir parar uno. Aunque parece obvio, fue en esos momentos cuando pensé que Areces y Rajoy eran unas ratas".

Pues bien: el causante de que a Areces se le calentara la boca fue un hombre conocido en Gijón como "el Alemán de Cimadevilla" [antiguo barrio de pescadores de la ciudad], el sociólogo Holm-Detlev Köhler, que si bien es alemán, lleva veinte años afincado en Asturias.

Holm-Detlev Köhler vino a Asturias temporalmente en los años noventa a coordinar el ensayo 'Asturias: el declive de una región industrial' (Trea, 1996) y se acabó quedando tras sacarse plaza en la Universidad de Oviedo. Gran especialista en los agujeros de la reconversión, Köhler fue uno de los primeros en airear cifras del exilio juvenil (que molestaron a Areces) y en denunciar el despilfarro de los fondos mineros y las ayudas europeas (que no le hicieron muchos amigos en las cuencas).

El despilfarro de los fondos mineros es espectacular

El profesor Köhler tiene su despacho en un bajo de Cimadevilla. Puedes verle desde la calle tecleando su ordenador, rodeado de pilas y estanterías de papeles y libros. "¡Mis estudiantes se estaban marchando! Salí en prensa hablando del exilio juvenil. A Tini le molestó. Me respondió (sin citarme) calificándolo de leyenda urbana", recuerda Köhler, que nos hace un resumen acelerado del ciclo largo de la crisis industrial asturiana.

1) "No es que Asturias sea la región que menos ha crecido desde la democracia, es que es la que menos ha crecido desde los años sesenta, con la llegada del desarrollismo y el abandono de la autarquía. El carbón asturiano nunca fue competitivo, pero como España no importaba durante la autarquía, se sacaba carbón asturiano a punta pala, materia prima mimada por el primer franquismo. Una burbuja financiada por el Estado. Hay un año —creo que hacia finales de los cincuenta— en el que Asturias fue la región más próspera de España, la más rica en PIB por habitante".

2) "El despilfarro de los fondos mineros es espectacular. Asturias es una de las regiones que más dinero ha recibido por habitante de los fondos europeos. Había varias ayudas: fondos regionales, sociales, para regiones de carbón, de naval, de siderurgia. Y luego los fondos mineros nacionales que consiguieron los sindicatos. En relación a la población, aquí ha llegado más dinero que a ninguna otra región de España. Y este dinero se ha gestionado malamente. Se ha repartido, pero no se ha gestionado. Pero en los noventa era imposible criticar esto. Me convertí en uno de los supuestos enemigos de Villa, pero no me gusta personalizar, prefiero hablar de tendencias estructurales. Y no me gusta porque Villa, Tini y Cascos pecaban de esa actitud personalista, paternalista y jerárquica: nosotros vamos a Madrid y os conseguimos las subvenciones y las carreteras, decían a los asturianos, una personalización peligrosa y contagiosa. Por eso no me gusta hablar en términos personales, aunque Villa sea el mejor ejemplo de cómo se ha contaminado la cultura sindical y socialista asturiana".

Asturias se ha convertido en un geriátrico que hay que mantener. Los jóvenes ya no pueden vivir aquí. ¿De qué van a vivir?

3) "Las condiciones de jubilación han sido inéditas a nivel europeo. Estos jubilados de oro se mantienen a sí mismos, a sus hijos y a sus nietos. Con ese dinero se estudia, se vive, no ha llegado aún la exclusión social y la pobreza de otras regiones mineras europeas. Como Asturias es relativamente pequeña, al Gobierno central le resultó relativamente barato pacificar con dinero. Me quito este problema, aunque no lo soluciono. Esa ha sido la estrategia hasta hoy".

4) "Asturias es la región española que más población ha perdido. Desde hace décadas. Y la más envejecida. Y la tendencia no se frena. Se está convirtiendo en un geriátrico que hay que mantener. Los jóvenes ya no pueden vivir aquí. ¿De qué van a vivir?".

5) "Asturias ha sufrido más que otras regiones la falta de interés de los Gobiernos centrales por la política industrial. Reducir, cerrar, subvencionar o privatizar para deshacernos de la industria, esto fue la reconversión industrial. Los gobiernos centrales pensaban que la industria era parte del pasado, algo obsoleto, que España era un país de turismo y servicios, de construcción, finanzas y bancos, todo esto ha acabado con Asturias".

Moraleja: hace falta algo más que Tini, Villa y Cascos a lomos de Furaco para arreglar esto.

Pesadilla en el banco central

Alejandro Nadal

Publicado en: Sin Permiso

Estas noches de verano los bancos centrales sufren una pesadilla recurrente. Sueñan que estalla un volcán llamado Recesión y que la erupción arrasa con economías enteras. Los flujos piroclásticos destruyen vidas y riqueza sin distingo. Angustiados, los responsables de los bancos centrales despiertan sobresaltados. Por un momento suspiran aliviados, pensando que sólo era una pesadilla. Pero para parafrasear el maravilloso microrrelato de Augusto Monterroso, cuando despiertan el dinosaurio sigue ahí.

No se necesita ser especialista en alta cocina macroeconómica para entender su inquietud. En los tiempos que corren, los nubarrones de una recesión están por todos lados. Y los bancos centrales saben que ya no tienen armas para enfrentarla.

La semana pasada se llevó a cabo la tradicional reunión de Jackson Hole, en Wyoming, Estados Unidos. Es una selecta conferencia organizada por la Reserva Federal de Kansas City, en la que participan funcionarios de bancos centrales, organismos financieros y especialistas en teoría macroeconómica. El tema este año fue el de los desafíos que enfrenta la política monetaria. Es el eufemismo que emplean los banqueros para hablar de sus pesadillas.

La última crisis llevó a los bancos centrales a aplicar una política de dinero fácil y bajas tasas de interés. Esa postura recibió el nombre de flexibilidad cuantitativa y consistió en inyectar billones de dólares y euros en el sistema financiero y bancario para evitar el colapso. Muchos alertaron sobre la hiperinflación que esto podría ocasionar. Pero 10 años después de haberse inaugurado esta política monetaria, las presiones inflacionarias brillan por su ausencia.  

La economía de Estados Unidos se ha mantenido en expansión, pero a una tasa débil (promedio de 2.1 por ciento anual desde 2010). Y aunque la economía se mantiene cerca del pleno empleo, los salarios siguen estancados y no hay presiones inflacionarias por el lado de los costos laborales.

Y en cuanto a las tasas de interés, los bancos centrales han seguido manteniendo una tasa cero o cercana a cero, pero eso no ha servido para reactivar la economía. Los bancos centrales quisieran regresar a una política normal, es decir, con tasas de interés cercanas a sus niveles históricos. Pero cualquier aumento en las tasas corrientes amenaza con desencadenar mayor volatilidad en las bolsas de valores y frenar todavía más una economía afectada por la deflación y atrapada en un paisaje de bajas tasas de crecimiento.

Ese es el escenario que ocupó la atención de los participantes en la conferencia de Jackson Hole. Algunos, como Larry Summers, el tristemente célebre macroeconomista de Clinton, concluyen que los bancos centrales deberían reconocer su impotencia. Frente a una nueva recesión no tienen ya campo de maniobra: ya no pueden reducir más sus tasas de interés. Además, relanzar otra ronda de flexibilidad monetaria sería parecido a lo que se intentó infructuosamente en Japón durante 20 años. 

Los indicadores a escala mundial son inquietantes. Bajas tasas de interés, endeudamiento y déficits elevados, y tasas de crecimiento tenazmente mediocres. Todo indica que existen frenos adicionales a la demanda agregada y que sólo una política fiscal o medidas novedosas, como la renta básica universal, podrían revertir. Pero el pensamiento conservador sobre austeridad fiscal es una cárcel de ideas de la que es muy difícil escapar.

Pero el principal problema que enfrentan los bancos centrales estuvo ausente de las discusiones en Jackson Hole. La verdadera pesadilla de los bancos centrales es su irrelevancia, no sólo en emergencias, sino también en tiempos normales. La raíz de esta intrascendencia es múltiple. Primero, los bancos centrales no controlan la oferta monetaria, contrario a lo que se piensa comúnmente. Hoy, la oferta monetaria es manejada por los bancos comerciales privados. En vista de que los bancos privados crean dinero de la nada, su problema no es conseguir que alguien le deposite sus ahorros en dinero de alto poder. Su problema consiste en encontrar sujetos de crédito confiables. Y en los tiempos que corren, esa tarea no es fácil.

Segundo, el banco central tampoco controla la tasa de interés de referencia para los inversionistas. Sólo la tasa de muy corto plazo (24 horas) que afecta el mercado interbancario de reservas de dinero de alto poder. Y los bancos privados se las han ingeniado para usar todo tipo de tecnologías y optimización contable para reducir su necesidad de reservas.

Tercero, el sistema bancario en su conjunto puede llegar a necesitar más reservas en dinero de alto poder (por ejemplo, cuando se excede en sus operaciones de crédito). En ese caso, el banco central no tiene más remedio que adoptar una postura acomodaticia y proporcionárselas, a menos que prefiera frenar el crecimiento económico.

El banco central camina dándose aires de importancia y emite comunicados severos y formales, como si fuera el dueño del negocio. En realidad no es más que el siervo fiel de los bancos comerciales privados.

Alejandro Nadal

Economista. Es miembro del Consejo Editorial de Sin Permiso.

Fuente:

https://www.jornada.com.mx/2019/09/04/opinion/022a1eco

Otro embrollo judicial se avecina: conclusiones del Abogado General del TJUE sobre el Indice de Referencia de Préstamos Hipotecarios

Otro embrollo judicial se avecina sobre las hipotecas. Ahora toca el IRPH

 

Se acaba de conocer las  conclusiones del Abogado General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el Índice de Referencia de Préstamos Hipotecarios (IRPH) aplicado por la banca española  en miles de contratos que vieron encarecidos sus préstamos, respecto a los consumidores que eligieron otros índices como el MIBOR o el EURIBOR. El informe no vinculante para el Tribunal, pero enormemente importante de cara a que éste tenga una perspectiva jurídica sobre el asunto, no resuelve la cuestión ya que deja en manos de los juzgados y tribunales la decisión de dictaminar sobre la abusividad de cada contrato de préstamo hipotecario. 

Ello se refleja en la parte conclusiva del informe emitido cuyo contenido es el siguiente:

VI.    Conclusión

129. A la vista de las consideraciones precedentes, propongo al Tribunal de Justicia que responda del siguiente modo a las cuestiones prejudiciales planteadas por el Juzgado de Primera Instancia n.º 38 de Barcelona (España):

«1)      La Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, debe interpretarse en el sentido de que una cláusula contractual pactada entre un consumidor y un profesional, como la controvertida en el litigio principal, que fija un tipo de interés tomando como valor de referencia uno de los seis índices de referencia oficiales legales que pueden ser aplicados por las entidades de crédito a los préstamos hipotecarios con tipo de interés variable, no está excluida del ámbito de aplicación de esta Directiva.

2)      El artículo 8 de la Directiva 93/13 se opone a que un órgano jurisdiccional nacional pueda aplicar el artículo 4, apartado 2, de dicha Directiva para abstenerse de apreciar el carácter eventualmente abusivo de una cláusula, como la controvertida en el litigio principal, redactada de manera clara y comprensible y referida al objeto principal del contrato, cuando esta última disposición no ha sido transpuesta en su ordenamiento jurídico por el legislador nacional.

La información que el profesional debe facilitar al consumidor para cumplir, con arreglo al artículo 4, apartado 2, y al artículo 5 de la Directiva 93/13, la exigencia de transparencia de una cláusula contractual que fija un tipo de interés tomando como valor de referencia un índice de referencia legal como el índice de referencia de préstamos hipotecarios de las cajas de ahorro (IRPH Cajas), cuya fórmula matemática de cálculo resulta compleja y poco transparente para un consumidor medio debe:

– por una parte, ser suficiente para que el consumidor pueda tomar una decisión prudente y con pleno conocimiento de causa en lo que se refiere al método de cálculo del tipo de interés aplicable al contrato de préstamo hipotecario y a los elementos que lo componen, especificando no solo la definición completa del índice de referencia empleado por este método de cálculo, sino también las disposiciones de la normativa nacional pertinentes que determinan dicho índice, y,

– por otra parte, referirse a la evolución en el pasado del índice de referencia escogido.

Corresponde al juez nacional, al efectuar el control de la transparencia de la cláusula controvertida verificar, teniendo en cuenta el conjunto de circunstancias que rodearon la celebración del contrato, por una parte, si el contrato expone de manera transparente el método de cálculo del tipo de interés, de manera que el consumidor estuviera en condiciones de valorar, basándose en criterios precisos e inteligibles, las consecuencias económicas que del mismo se derivaban para él y, por otra parte, si este contrato cumple con todas las obligaciones de información previstas en la normativa nacional.»

 Este informe plantea una "vuelta a la casilla de salida" de la cuestión prejudicial planteada por el Juzgado de Primera Instancia nº 38 de Barcelona al TSJUE, toda vez que correspondería a cada juzgado determinar si la información facilitada a los consumidores ha sido suficiente para que los consumidores pudiesen tomar "una decisión prudente y con pleno conocimiento de causa en lo que se refiere al método de cálculo del tipo de interés aplicable" y si se ha facilitado una referencia a la evolución en el pasado del índice referido.

El dejar en manos de los juzgados y tribunales esta cuestión ocasionará el inevitable diluvio de demandas con el inevitable embrollo - déjà vu , caso "cláusulas suelo"- que siempre beneficiará a quien tenga más medios, más tiempo y más recursos para pleitear.

 

 

El doble filo del IRPH 

Autor: Pedro Biurrun

Fuente:  https://www.expansion.com/blogs/estadistica-pollo/2019/09/10/el-doble-filo-del-irph.html

Cuando firmé mi primera hipoteca estuve a punto de elegir como referencia el IRPH. El argumento de la entidad que me la ofrecía parecía convincente: como es la media de las hipotecas de bancos y cajas de ahorros, si los tipos bajan tardarás un poco más en percibirlo, pero si suben siempre estarás más cubierto y en la media.

Sin embargo, me convenció más otra hipoteca ligada a un tipo de interés que pronto, en enero de 1999, se transformaría en el euríbor.

Si hubiera elegido la primera, probablemente con el paso de los años no solo me habría arrepentido sino que me habría cogido un rebote de campeonato. Como se puede ver en el siguiente gráfico de Datosmacro sobre evolución de tipos hipotecarios, cuando nació el euríbor en enero de 1999 su tipo era del 3,062 mientras que el IRPH marcaba 5,131; más adelante, en junio de 2008, se acercaban más, un 5,361 el euríbor por un 5,794 el IRPH. A partir de ahí, sus caminos serían divergentes y ya en julio de este año, con el euríbor en -0,274, el IRPH marcaba 1,836.

Esto ha sido así porque las entidades, con la crisis en el horizonte, empezaron a aumentar paulatinamente el coste de las hipotecas, lo que afectaba claramente a la media, que es lo que refleja el IRPH, mientras que con su política expansiva y de tipos bajos anticrisis el BCE llevaba el euríbor a tasas negativas. 

Un tipo legal 

Lo que hoy se dirime es si, como acaba de decir el Abogado General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) el IRPH no es un índice transparente por el mero hecho de ser oficial y, por ello, los jueces pueden estudiar si es abusivo o no.

Probablemente sea injusto que quienes eligieron el IRPH hayan tenido que hacer frente a unos costes mucho más elevados que quienes optaron por el euríbor. Pero de lo que no cabe duda es que el IRPH es un tipo oficial, establecido y avalado por el Banco de España. De hecho, el Tribunal Supremo dictó en 2017 que el IRPH no implicaba abuso por parte de los bancos ni requería por tanto un criterio excepcional de transparencia.

A partir de ahí, un juzgado de Barcelona acudió al TJUE y habrá que esperar a finales de año para conocer la sentencia definitiva.

Y es que la banca se juega en este envite entre 3.000 y 44.000 millones de euros, según diversos cálculos y dependiendo del grado de retroactividad que se aplicara en su caso.

¿Qué es más o menos injusto, que los hipotecados con el IRPH hayan pagado más que quienes optaron por el euríbor o que la banca, y sus accionistas, tengan que afrontar pérdidas por haber vendido hipotecas perfectamente legales con un tipo respaldado por el Banco de España? ¿Y si la política del BCE y la evolución económica hubieran sido otras y el euríbor se hubiera disparado?

En los últimos años hemos conocido abusos de la banca y muchos se han denunciado (en este mismo Blog) y corregido. Pero se me antoja difícil que la sentencia que vaya a salir del TJUE tenga muchas posibilidades de ser justa. Tanto hipotecados como banca y accionistas tienen razones para pensar que la razón está de su parte. Probablemente, la única posibilidad de acercarse a lo justo fuera analizar la comercialización de cada hipoteca, lo que se antoja bastante complejo.

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Desaprovechados. Sobre el precariado

Desaprovechados

Urgen nuevas políticas activas de empleo, bien diseñadas y dotadas, con la complicidad de Administraciones, agentes económicos y sectores sociales

El País

Trabajadores de Deliveroo y Glovo en la plaza de Alonso Martínez, en Madrid. Santi Burgos

Además de los parados, los precarios, los pobres de solemnidad, los trabajadores pobres y los dependientes no agotan la nómina de sectores vulnerables, enquistados en una sociedad que va recuperando sus niveles económicos. Peor aún: son capas deslocalizadas hacia sus bordes o sus cunetas. Son la herencia incontrovertible e irresuelta de la Gran Recesión de hace un decenio. A todas ellas se les suma la categoría de los desaprovechados o infrautilizados, de los que la sociedad podría obtener mejores rendimientos, que ellos desearían ofrecer. A saber, el conjunto de trabajadores en desempleo, los temporales forzosos (con un horario demediado que querrían completo) y los desanimados que tras un paro de larga duración han sucumbido al desaliento por lo infructuoso de su búsqueda.

Son 5,2 millones de personas, como cuantifican las agencias de colocación y empresas de trabajo temporal. Y aunque esa cifra supone el mejor registro desde que se desató la crisis (22,2% de la fuerza laboral), no alcanza el anterior a la recesión (19,7%). La lentísima y desigual recuperación subraya la tendencia al enquistamiento, e incluso a la ampliación de las brechas internas del grupo: las mujeres, los jóvenes y los ciudadanos de las regiones sureñas han consolidado, para mal, su desventaja.

Conviene subrayar este fenómeno no para contribuir al desánimo social, sino para hacerle frente. Sobre todo ante un nuevo y decisivo curso político, como un aviso. La desaceleración mundial, los atisbos de recesión en Alemania y las guerras comerciales (que parecen, tras el último G7, atisbar al menos una pausa) no pueden constituirse en coartadas para desatender a estos sectores. Urgen nuevas políticas activas de empleo, bien diseñadas y dotadas, con la complicidad de todas las administraciones, agentes económicos y sectores sociales.

Y no solo porque España atraviese por el momento una mejor coyuntura que sus pares. Sino porque incluso si esta empeorase, se trata de asignaturas pendientes de urgente aprobación. Sea mayor o menor, el crecimiento futuro debe ser inclusivo —y por tanto, prerredistributivo; o al menos, simultáneamente redistributivo—, para acortar o cerrar esas brechas sociales, antes que nada.

Sería un desatino confiar en que cualquier programa económico que pase por ampliarlas en vez de reducirlas obtendría algún respaldo social. Ni pueden repetirse los recortes sociales al Estado de bienestar, ni practicarse una nueva devaluación salarial, ni sacrificarse ninguna infraestructura básica. Porque sería injusto. Y desleal con quienes más contribuyeron. Porque sería estúpido al atizar reacciones antisistema de quienes creyeron en el sistema pese a llevar la peor parte. Y por escandaloso, cuando ya otros sectores sociales han recuperado y mejorado sus cuotas de bienestar.

Contratos públicos

La regulación, supervisión y control de las obras que contratan las Administraciones no están a la altura de su peso en la estructura económica

El País

 

La contratación pública —es decir, las tareas de las Administraciones que estas no ejecutan directamente, sino a través de otros agentes económicos— constituye un sector económico de enorme y creciente importancia. En España supone un 13% del PIB, equiparable al potencial de una actividad como la turística.

Y, sin embargo, su regulación, supervisión y control no están a la altura de su peso en la estructura económica. Ni a la de las asechanzas de los grupos de presión, los favoritismos y la corrupción.  Casos como la Gürtel, la red Púnica o la extorsión del 3% en las obras públicas en Cataluña—o los infinitos contratos legales pero adjudicados a dedo por las distintas Administraciones— podrían evitarse. O al menos, limitarse.

Eso ocurriría si la minúscula Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública, creada hace un año, fuese algo más que una patrulla bienintencionada de seis personas enfrentada a una tarea ingente, para la que estaba prevista la dotación de una treintena de puestos. Pero ni la oficina es independiente, contra lo que indica su título, pues resulta ser una mera dependencia de Hacienda, ni está dotada de un verdadero presupuesto propio, ni sus competencias regulatorias se acompañan de potestad sancionadora alguna, siquiera limitada. Es, casi, una caja vacía.

Por eso la Comisión Europea, a cuya insistencia se debe su creación, persiste ahora en reforzar el organismo. En realidad, solo la lucha contra la corrupción justificaría ese refuerzo, pues resulta de toda evidencia que los poderes de persecución de la Fiscalía serían mucho más eficaces si se asentasen sobre una prevención previa.

Pero el significado de un organismo de este tipo no se agota en dar fluidez y sanear los circuitos por los que tan frecuentemente circulan los protagonistas de sobornos y cohechos. Baste recordar la endémica endogamia que atenaza al mundo de la contratación pública. Un estudio de un organismo independiente certificó que el 54,3% de los contratos sanitarios de la Comunidad de Madrid se cierran con grupos de presión y que se adjudican a dedo el 99,7% de sus contratos menores.

El interés de una supervisión de esos contratos es múltiple: por el papel creciente de la contratación externa de las Administraciones, la necesidad de abrirla a la competencia económica para hacerla más eficaz y barata, el renovado interés con que este sector se aborda en los tratados comerciales internacionales de nueva generación. Y por supuesto, la necesidad de contar con datos, comparaciones y análisis de cómo se realiza el gasto público. Y sobre cómo coordinarlo y mejorarlo.