LOS “905” (SOBRE LA REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS TELEFÓNICOS DE TARIFICACIÓN ADICIONAL CON CÓDIGO 905)

El pasado 12 de diciembre fue publicada en el BOE la Resolución de 4 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se atribuye el código telefónico 905 a la prestación de servicios de tarificación adicional.

Esta disposición, que entró en vigor el 13 de diciembre de 2008, se promulga como consecuencia de dos hechos: de una parte, la falta de regulación de las modalidades de servicios que pueden ser prestados a través de los números telefónicos con código 905, código que el Real Decreto 2296/2004, de 10 de diciembre, que aprobó el Plan nacional de numeración telefónica atribuyó al denominado “servicio de llamadas masivas”; de otra, la evidencia de que este código se utiliza frecuentemente en los medios de comunicación en programas de entretenimiento, concursos, etc. en los que se invita al público a la realización de llamadas telefónicas, siendo un medio de generar sustanciosos beneficios para el abonado llamado, toda vez que el importe de la llamada a satisfacer por el usuario supone un gasto muy superior a la retribución del mero servicio telefónico.

A través de esta resolución se pretende reconocer como servicio de telefonía de tarificación adicional el realizado a través del código 905, aplicándose a los mismos iguales derechos que los reconocidos a todos los usuarios de servicios de tarificación adicional, tratándose de frenar las frecuentes prácticas abusivas denunciadas por los consumidores.

Las disposiciones sustanciales de la nueva regulación son:

-El código 905, se utilizará para la prestación de servicios de tarificación adicional basados en la recepción de llamadas masivas. El servicio de llamadas masivas se define como aquél que proporciona los medios necesarios para que sus abonados puedan recibir un elevado número de llamadas, coincidentes total o parcialmente en el tiempo, con motivo de la difusión de algún evento (concurso, encuesta, sorteo, étc.) en el que se invite a la audiencia a participar mediante la realización de llamadas telefónicas. Dichas llamadas, a su vez, deberán ser atendidas en un determinado período de tiempo, normalmente el de duración del evento.

-El código 905 se organiza en función de la cuarta cifra marcada por el usuario llamante; esta cuarta cifra va desde el 0 hasta el 9.

-El precio por llamada, precisamente, se retribuye en función de esta cuarta cifra incorporada después del código 905, yendo de menor a menor retribución en correspondencia a un mayor rango de número de la cuarta cifra; así si la cuarta cifra es un 1 la retribución será menor que si dicha cuarta cifra es un 8 (el precio por llamada a un número 9051…… desde una red fija será de 0,30 euros, mientras que el efectuado a un número 9058……. será de 1,20).

-Los servicios a prestar se clasifican en servicios de entretenimiento, usos profesionales y televoto. Son servicios de entretenimiento y usos profesionales aquellos servicios de voz que el Código de Conducta para los servicios de Tarificación adicional de 23 de julio de 2004 define como de “ocio y entretenimiento”[1] y “profesionales”[2]. Son servicios de televoto aquéllos de cómputo automatizado de llamadas recibidas sin existir interlocución entre la persona llamante y el destino llamado y en lo que se computa la opción elegida por el usuario en el mismo momento del establecimiento de la llamada.

-A los servicios prestados a través del código 905 les será de aplicación la regulación vigente para los servicios de tarificación adicional y la protección del usuario de servicios de comunicaciones electrónicas. La norma dispone expresamente que “en particular, se les aplicará la Orden PRE/361/2002, de 14 de febrero, de desarrollo, en lo relativo a los derechos de los usuarios y a los servicios de tarificación adicional, del título IV del Real Decreto 1736/1998, de 31 de julio”.

-Igualmente se dispone que a dichos servicios les será de aplicación el Código de Conducta para los servicios de Tarificación adicional de 23 de julio de 2004*.

-Para las modalidades de servicios de voz (“entretenimiento y usos profesionales”) se deberá informar al usuario al inicio de la comunicación mediante una locución previa informativa del precio por llamada del servicio a recibir, incluyendo impuestos*.

-Para la modalidad denominada “televoto” se debe proporcionar al usuario una locución informativa con el nombre o denominación social del prestador del servicio, la confirmación de que el voto ha sido contabilizado, en su caso, y el precio total del servicio, impuestos incluidos*.

-Una previsión importante es que los usuarios pueden ejercer respecto al código 905 el derecho de desconexión previsto en el artículo 113 del Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de los usuarios, una vez que transcurra un mes desde la publicación de la resolución, que también dispone que los abonados que hubiesen ejercido el derecho de desconexión respecto a los números 803, 806 y 807 serán también desconectados, en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la resolución -salvo indicación expresa e inequívoca en contrario- del código 905.

-También se dispone la obligación de que el operador del servicio telefónico presente factura desglosada en conceptos independientes para cada uno de los servicios particulares, debiendo estar separada la parte correspondiente al servicio de tarificación adicional (que retribuye el servicio de tarificación adicional al abonado titular del código 905) de la parte relativa a los servicios de comunicación (que retribuye exclusivamente al operador telefónico)[3].

[1] Por servicios de ocio y de entretenimiento se entenderán todos aquellos servicios que tienen por objeto, entre otros, la diversión; la distracción; el pasatiempo; el juego y el azar, entendiendo por ello los concursos y los sorteos, que legalmente se puedan ofrecer bajo este sistema; y los servicios de contenido esotérico, astrológico, de adivinación, cartomancia y/o predicción del futuro por otros medios.

[2] Servicios profesionales: servicios relacionados con actividades empresariales, profesionales o artísticas, que estén vinculadas a la obligatoriedad de una colegiación, o que para el ejercicio de la actividad profesional se requiera estar en la posesión de un título homologado por las autoridades competentes, en virtud de disposiciones legales o reglamentarias en el Estado español, respetando los límites y requisitos de su regulación específica. Se podrán ofrecer, también, a través de este código servicios de información
de las Administraciones Públicas u organismos públicos vinculados o dependientes de ellas, así como de otras instituciones con fines de interés social. Este código excluye la prestación de cualquier tipo de actividad o ejercicio de profesión, que utilice una denominación eufemística o servicio definido o incluido en los códigos anteriores.

* Con una fórmula oscura e imprecisa, la norma supedita el cumplimiento de estas obligaciones “hasta transcurridos tres meses desde que la CMT haga públicas las asignaciones que resulten de aplicación del procedimiento referido en el apartado Cuarto.2”, disponiendo también que “en el caso de que la CTM estime innecesario utilizar este procedimiento, estas obligaciones serán exigibles en el plazo de 4 meses desde la entrada en vigor de esta resolución”.

[3] Dicha obligación de desglose será efectiva a partir del 13 de marzo de 2009.

RESEÑA LEGISLATIVA (SEMANAS 50/08-02/09)

LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto-LEY 10/2008, de 12 de diciembre, por el que se adoptan medidas financieras para la mejora de la liquidez de las pequeñas y medianas empresas, y otras medidas económicas complementarias.

Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009.

Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al derecho de participación en beneficio del autor de una obra de arte original.

Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.

Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

Real Decreto 2127/2008, de 26 de diciembre, sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2009.

Real Decreto 2128/2008, de 26 de diciembre, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2009.

Orden EHA/3598/2008, de 18 de noviembre, por la que se modifica la Orden EHA/339/2007, de 16 de febrero, por la que se desarrollan determinados preceptos de la normativa reguladora de los seguros privados.

Orden SCO/3803/2008, de 23 de diciembre, por la que se determinan los nuevos conjuntos de medicamentos, sus precios de referencia, y se revisan los precios de referencia determinados por Orden SCO/3997/2006, de 28 de diciembre, y por Orden SCO/3867/2007, de 27 de diciembre.

Orden SCO/3773/2008, de 15 de diciembre, por la que se actualizan los anexos I y II y se incorpora el anexo III al Real Decreto 1207/2006, de 20 de octubre, por el que se regula la gestión del Fondo de Cohesión Sanitaria.

Orden ITC/3698/2008, de 16 de diciembre, por la que se modifica parcialmente la Orden de 20 de septiembre de 1985, sobre instalación y homologación de placas de matrícula para vehículos de motor y remolques.

Orden ITC/3808/2008, de 23 de diciembre, por la que se designa a Telefónica de España, S.A.U., como operador obligado a la prestación del servicio universal de telecomunicaciones.

Orden ITC/3809/2008, de 23 diciembre, por la que se efectúa la adjudicación definitiva de la licitación convocada para la designación de operador encargado de la prestación del elemento de servicio universal relativo al servicio de consulta telefónica sobre números de abonado. (Empresa adjudicataria: Telefónica de España, S.A.U.).

Orden FOM/3800/2008, de 26 de diciembre, por la que se autorizan los precios de los servicios postales reservados al operador responsable de la prestación del servicio postal universal, Correos y Telégrafos, S. A.

Orden ITC/3801/2008, de 26 de diciembre, por la que se revisan las tarifas eléctricas a partir de 1 de enero de 2009.

Resolución de 2 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Política Social, Familias y Atención a la Dependencia y a la Discapacidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, sobre criterios comunes de acreditación para garantizar la calidad de los centros y servicios del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

Resolución de 2 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Política Social, Familias y Atención a la Dependencia y a la Discapacidad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, sobre determinación de la capacidad económica del beneficiario y sobre los criterios de participación de éste en las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

Resolución de 3 de diciembre de 2008, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se hacen públicos los nuevos precios de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo por canalización.

Resolución de 4 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se atribuye el código telefónico 905 a la prestación de servicios de tarificación adicional.

Resolución de 12 de diciembre de 2008, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se hacen públicos los nuevos precios máximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados, en envases de capacidad igual o superior a 8 kg, excluidos los envases de mezcla para usos de los gases licuados del petróleo como carburante.

Resolución de 16 de diciembre de 2008, del Banco de España, por la que mensualmente se hacen públicos los índices de referencia oficiales para los préstamos hipotecarios a tipo variable destinados a la adquisición de vivienda.

Resolución de 19 de diciembre de 2008, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba el perfil de consumo y el método de cálculo a efectos de liquidación de energía, aplicables para aquellos consumidores tipo 4 y tipo 5 que no dispongan de registro horario de consumo, así como aquellos que han pasado de ser tipo 4 a tipo 3, según el Real Decreto 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el reglamento unificado de puntos de medida del sistema eléctrico, para el año 2009.

Resolución de 2 de enero de 2009, del Banco de España, por la que se hacen públicos determinados índices de referencia oficiales para los préstamos hipotecarios a tipo variable destinados a la adquisición de vivienda.

Circular 7/2008, de 26 de noviembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las Empresas de Servicios de Inversión, Sociedades Gestoras de Instituciones de Inversión Colectiva y Sociedades Gestoras de Entidades de Capital-Riesgo.

Circular 8/2008, de 10 de diciembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, por la que se aprueban los modelos a los que deberán ajustarse los anuncios y las solicitudes de autorización de las ofertas públicas de adquisición de valores

Circular 9/2008, de 10 de diciembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre normas contables, estados de información reservada y pública y cuentas anuales de las sociedades rectoras de los mercados secundarios oficiales, con la exclusión del Banco de España, de las entidades rectoras de los sistemas multilaterales de negociación, de la Sociedad de Sistemas, de las entidades de contrapartida central, de la Sociedad de Bolsas, de las sociedades que tengan la titularidad de todas las acciones de organismos rectores de mercados secundarios oficiales y de sistemas multilaterales de negociación, y de otros sistemas de compensación y liquidación de los mercados que se creen al amparo de lo previsto en la Ley del Mercado de Valores.

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Decreto 213/2008, de 17 de diciembre, de primera modificación del Decreto 63/2008, de 9 de julio, por el que se aprueban los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar el valor real de determinados bienes urbanos, a efectos de los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones, así como la metodología seguida para su obtención.

Decreto 217/2008, de 22 de diciembre, por el que se actualizan los precios públicos de cuantía fija.

Ley del Principado de Asturias 5/2008, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2009.

Ley del Principado de Asturias 6/2008, de 29 de diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Tributarias de Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2009.

NORMATIVA EUROPEA

Reglamento (CE) no 1219/2008 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 318/2007, por el que se establecen condiciones zoosanitarias para la importación de determinadas aves en la Comunidad y las correspondientes condiciones de cuarentena.

Reglamento (CE) no 1234/2008 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2008, relativo al examen de las modificaciones de los términos de las autorizaciones de comercialización de medicamentos para uso humano y medicamentos veterinarios.

Reglamento (CE) no 1243/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se modifican los anexos III y VI de la Directiva 2006/141/CE sobre los requisitos de composición de los preparados para lactantes.

Reglamento (CE) no 1249/2008 de la Comisión, de 10 de diciembre de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación relativas a los modelos comunitarios de clasificación de las canales de vacuno, porcino y ovino y a la comunicación de sus precios.

Reglamento (CE) no 1250/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2074/2005 en lo relativo a los requisitos de certificación para la importación de productos de la pesca, moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y gasterópodos marinos vivos destinados al consumo humano

Reglamento (CE) no 1251/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se aplica la Directiva 2006/88/CE del Consejo en lo referente a las condiciones y los requisitos de certificación para la comercialización y la importación en la Comunidad de animales de la acuicultura y productos derivados y se establece una lista de especies portadoras.

Reglamento (CE) no 1254/2008 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 889/2008 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control.

Reglamento (CE) no 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006.

Reglamento (CE) no 1275/2008 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2008, por el que se desarrolla la Directiva 2005/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo concerniente a los requisitos de diseño ecológico aplicables al consumo de energía eléctrica en los modos «preparado» y «desactivado» de los equipos eléctricos y electrónicos domésticos y de oficina.

Reglamento (CE) no 1285/2008 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2008, relativo a la introducción en la Comunidad de partidas personales de productos de origen animal y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 136/2004.

Reglamento (CE) no 1289/2008 de la Comisión, de 12 de diciembre de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 809/2004 relativo a la aplicación de la Directiva 2003/71/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en cuanto a determinados aspectos de los folletos y la publicidad.

Reglamento (CE) no 1331/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por el que se establece un procedimiento de autorización común para los aditivos, las enzimas y los aromas alimentarios.

Reglamento (CE) no 1332/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre enzimas alimentarias y por el que se modifican la Directiva 83/417/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo, la Directiva 2000/13/CE, la Directiva 2001/112/CE del Consejo y el Reglamento (CE) no 258/97.

Reglamento (CE) no 1333/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre aditivos alimentarios

Reglamento(CE) n o 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) no 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) no 2232/96 y (CE) no 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE.

Reglamento (CE) no 1336/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 648/2004 para adaptarlo al Reglamento (CE) no 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

Reglamento (CE) no 1345/2008 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2008, que modifica el Reglamento (CEE) no 2136/89 del Consejo por el que se establecen normas comunes de comercialización para las conservas de sardinas y las denominaciones comerciales de las conservas de sardinas y de productos tipo sardina.

Directiva 2008/112/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, que modifica las Directivas 76/768/CEE, 88/378/CEE y 1999/13/CE del Consejo y las Directivas 2000/53/CE, 2002/96/CE y 2004/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo para adaptarlas al Reglamento (CE) no 1272/2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

Directiva 2008/113/CE de la Comisión, de 8 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir varios microorganismos como sustancias activas.

Directiva 2008/116/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir en ella las sustancias activas aclonifen, imidacloprid y metazaclor

Directiva 2008/125/CE de la Comisión, de 19 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incorporar el fosfuro de aluminio, el fosfuro de calcio, el fosfuro de magnesio, el cimoxanilo, el dodemorf, el éster metílico de ácido 2,5-diclorobenzoico, la metamitrona, la sulcotriona, el tebuconazol y el triadimenol como sustancias activas.

Directiva 2008/127/CE de la Comisión, de 18 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incluir varias sustancias activas.

Decisión de la Comisión, de 21 de octubre de 2008, por la que se establecen los requisitos estándar que deben cumplir los informes sobre los programas nacionales de erradicación, control y vigilancia de determinadas enfermedades animales y zoonosis cofinanciados por la Comunidad [notificada con el número C(2008) 6032]

Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera.

Decisión de la Comisión de 4 de diciembre de 2008, por la que se autoriza a Monsanto Europe SA, la comercialización de productos que contienen, se componen o se han producido a partir de soja modificada genéticamente MON89788 (MON-89788-1) con arreglo al Reglamento (CE) no 1829/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo [notificada con el número C(2008) 7517].

Decisión de la Comisión, de 9 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Decisión 2008/798/CE-por la que se establecen las condiciones particulares de importación de productos que contienen leche o productos lácteos originarios o procedentes de China- [notificada con el número C(2008) 8197 ].

Decisión de la Comisión, de 15 de diciembre de 2008, relativa a la autorización de comercialización de las hojas de Morinda citrifolia como nuevo ingrediente alimentario con arreglo al Reglamento (CE) no 258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Decisión no 1348/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 76/769/CEE del Consejo en lo que respecta a las restricciones de comercialización y uso de: 2-(2-metoxietoxi)etanol, 2-(2-butoxietoxi)etanol, diisocianato de metilendifenilo, ciclohexano y nitrato amónico.

Decisión no 1351/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, por la que se establece un programa comunitario plurianual sobre la protección de los niños en el uso de Internet y de otras tecnologías de la comunicación.

OTRAS DISPOSICIONES

ACUERDO de 22 de diciembre de 2008, del Consejo de Gobierno, que aprueba los nuevos precios por prestación del servicio de aguas en Gijón por parte de la Empresa Municipal de Aguas de Gijón, S.A.

Acuerdo de 22 de diciembre de 2008, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los nuevos precios del transporte urbano de viajeros en autobús prestado, en Gijón, por la Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Gijón, S.A.

Acuerdo de 22 de diciembre de 2008, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los nuevos precios por prestación del servicio público de auto-taxi en Oviedo, Gijón y Avilés.

Resolución de 16 de diciembre 2008, de la Consejería de Industria y Empleo, por la que se publican las tarifas a aplicar por el ITMA para el año 2009 por la realización de ensayos y emisión de certificaciones sobre instrumentos sometidos al control metrológico legal.

VALES DE COMPRAS-COMENTARIO A LA SENTENCIA DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE BARCELONA DE 9 DE OCTUBRE DE 2008

(Ver sentencia)

El supuesto que resuelve esta sentencia es el de una señora que recibió como regalo unos pantalones que no eran de su talla. Ésta acudió a los 15 días de su adquisición al comercio vendedor cambiándolos por otro modelo diferente, más barato, existiendo una diferencia de 59 euros.

El comercio le entregó, en la fecha en la que acudió a cambiarlos, 24 de octubre de 2005, un “vale” por dicha cantidad canjeable en cualquier tienda de la cadena a la que pertenece el establecimiento. En el vale constaba escrita la expresión “caduca” pero no venía determinada fecha alguna.

El 9 de diciembre de 2006, transcurrido más de un año desde su entrega, se pretende hacer uso del “vale” emitido, negándose la empresa vendedora a aceptarlo alegando que aquél había caducado a los tres meses.

En la sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona de 9 de octubre de 2008, que anula en apelación la dictada el 18 de junio de 2007 por el Juzgado de Primera Instancia nº 13 de Barcelona que había desestimado en primera instancia la demanda interpuesta contra la cadena comercial, se efectúan las siguientes consideraciones:

-El derecho de desistimiento contemplado en el art. 10.2 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista ha de conjugarse con las disposiciones protectoras de los consumidores y, en concreto, con la Ley 26/1984 (actualmente, RDL 1/2007), Directiva 1999/44/CEE y Ley 23/2003.

-En esta sentencia, la Audiencia entiende abusiva la práctica consistente en emitir un vale, y no devolver el dinero, cuando se ejerce el denominado derecho de desistimiento reconocido en la Ley reguladora del Comercio Minorista. En este sentido, considera a la demandante consumidora aunque no haya sido la persona que adquirió originariamente la prenda objeto de sustitución, toda vez que ha sido subadquirente de ésta por donación (el pantalón objeto de cambio, había sido un regalo) y fue la que cambió dicha prenda siendo receptora del vale.

-La motivación de la decisión se recoge, principalmente, en el Fundamento de Derecho Cuarto, en el que se expone:

“La demandada (…):

a) no devuelve ese resto de dinero efectivo (a pesar de haber existido una resolución que debería conllevar, arts. 1124 en relación con el 1295 CC, la recíproca devolución de las cosas (…)” toda vez que “los derechos del art. 4 LGVBC son irrenunciables”. “No puede entenderse que el vendedor cumpla su obligación de devolver esa parte del precio inicial, que se vió reducida, con la devolución de la prenda (al aceptarse la devolución, se aceta que la “prenda”, por cualquier razón no era conforme con el contrato), mas cara mediante la entrega del vale pues: a´) no es identificable el vale con el precio (…); b´) se limita la libertad de compra de la consumidora ya que con el vale solo se pueden adquirir bienes por el importe del vale en los establecimientos de la vendedora”.

b) la demandada impone hacerlo efectivo en su cadena de tiendas.

c) y además, impone un plazo de caducidad, de 3 meses, que ni consta informado ni expresamente aceptado.

La aceptación del vale sin reserva inicial por la actora, no puede significar un desistimiento (respecto del precio) ni renuncia a reclamar la devolución del resto del precio (…)”.

En nuestra opinión, la conclusión que se extrae de la lectura de la sentencia es la ilegalidad de la expedición de vales en los casos de que los comerciantes acepten el derecho de libre desistimiento reconocido en el artículo 10 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Comercio Minorista toda vez que, según los propios términos de esta sentencia, el consumidor tendría derecho en cualquier caso a la devolución total o parcial del dinero desembolsado por la adquisición del producto que se devuelve o se canjea por otro más barato.

Es cierto que la expedición de “vales” o “tickets de devolución” mediante los que se otorga a los compradores el derecho a adquirir por el importe reflejado en el documento otro producto cuando hayan desistido voluntariamente de una compra inicial., no se regula de un modo adecuado en la Ley de Comercio Minorista.

No obstante, no se pueden compartir en su totalidad los argumentos reflejados en la sentencia referida, toda vez que las reglas de sustitución de bienes y resolución de los contratos establecidas en las disposiciones reguladoras de la garantía en la venta de bienes de consumo (disposiciones establecidas en la Ley 23/2003 de Garantías en la Venta de Bienes de Consumo, actualmente recogidas en el Real Decreto Legislativo 1/2007) no deberían aplicarse a los supuestos en los que los productos vendidos no manifiestan, como es el caso en el que el pantalón regalado adquirido por otra persona era de otra talla a la usada por la demandante, ninguna falta de conformidad.

Del mismo modo, se estima que en el presente supuesto no resulta correcto asociar el derecho de desistimiento expresado en el art. 10 de la Ley de Ordenación del Comercio Minorista con los supuestos de resolución y rescisión de contratos regulados, respectivamente, en los arts.1124 y 1295 del Código Civil, toda vez que son preceptos destinados a regular situaciones jurídicas diferentes.

Se estima que el argumento más sólido en cuanto a la reprochabilidad de la conducta de la empresa que se negó a hacer efectivo el derecho a usar el vale -obsérvese que las discrepancias entre la demandante y la empresa vendedora fueron motivadas inicialmente, no por la exigencia de percibir dinero por el importe del vale, sino porque el empresa no le reconocía siquiera la posibilidad de emplearlo en la adquisición de otro producto del establecimiento argumentando que había caducado- sería la falta de información.

En ese contexto, no resultaría justificable limitar temporalmente el derecho a usar un vale si en el propio documento no se expresasen las condiciones en el que se pueden ejercer los derechos que éste ampara, o de otro modo se hubiese acreditado facilitar dicha información al consumidor, no pudiendo imponerse unilateralmente y sin facilitar dicha información un límite temporal en cuanto a su uso. De no acreditarse que se hubiese facilitado la información sobre condiciones de validez y uso del “vale”, la limitación temporal unilateralmente impuesta podría considerarse abusiva.

RESEÑA LEGISLATIVA (SEMANAS 44/08-50/08)

SANIDAD AMBIENTAL Y CONSUMO

RESEÑA LEGISLATIVA
(SEMANAS 44/08-50/08)

LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto-ley 6/2008, de 10 de octubre, por el que se crea el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41167-41169.pdf

Real Decreto-ley 7/2008, de 13 de octubre, de Medidas Urgentes en Materia Económico-Financiera en relación con el Plan de Acción Concertada de los Países de la Zona Euro.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41169-41170.pdf

Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizacion de la Economía y el Empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/02/pdfs/A48125-48130.pdf

Real Decreto 1662/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 432/2008, de 12 de abril, por el que se reestructuran los Departamentos Ministeriales.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/18/pdfs/A41648-41648.pdf

Real Decreto 1663/2008, de 17 de octubre, por el que se aprueba el Plan estadístico nacional 2009-2012.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/15/pdfs/A45290-45390.pdf

Real Decreto 1675/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el Documento Básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/18/pdfs/A41655-41656.pdf

Real Decreto 1835/2008, de 8 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/06/pdfs/A48896-48897.pdf

Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/19/pdfs/A45988-46057.pdf

Real Decreto 1918/2008, de 21 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de protección a las familias numerosas
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/01/pdfs/A47993-47994.pdf

Real Decreto 1975/2008, de 28 de noviembre, sobre las medidas urgentes a adoptar en materia económica, fiscal, de empleo y de acceso a la vivienda.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/02/pdfs/A48135-48142.pdf

Real Decreto 1979/2008, de 28 de noviembre, por el que se regula la edición electrónica del «Boletín Oficial del Registro Mercantil».
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/08/pdfs/A49017-49021.pdf

Real Decreto 1801/2008, de 3 de noviembre, por el que se establecen normas relativas a las cantidades nominales para productos envasados y al control de su contenido efectivo.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/04/pdfs/A43706-43712.pdf

Real Decreto 1802/2008, de 3 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, con la finalidad de adaptar sus disposiciones al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (Reglamento REACH).
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/04/pdfs/A43712-43714.pdf

Orden PRE/3539/2008, de 28 de noviembre, por la que se regulan las disposiciones necesarias en relación con la información que deben remitir a la Administración General del Estado los titulares de las grandes instalaciones de combustión existentes, así como las medidas de control, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Reducción de Emisiones de las Grandes Instalaciones de Combustión existentes.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/06/pdfs/A48900-48903.pdf

Orden EHA/3064/2008, de 28 de octubre, por la que se modifican la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 26 de julio de 1989 por la que se desarrolla el ar-tículo 86 de la Ley del Mercado de Valores y la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 24 de septiembre de 1993, sobre fondos y sociedades de inversión inmobiliaria, al objeto de habilitar a la Comisión Nacional del Mercado de Valores para desarrollar determinados aspectos en el ámbito contable de entidades supervisadas y en el de cálculo de coeficientes y límites de las instituciones de inversión colectiva.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/30/pdfs/A43025-43026.pdf

Orden EHA/3118/2008, de 31 de octubre, por la que se desarrolla el Real Decreto-ley 6/2008, de 10 de octubre, por el que se crea el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/03/pdfs/A43560-43562.pdf

Orden EHA/3291/2008, de 7 de noviembre, por la que se establece el procedimiento de comunicación por las entidades financieras depositarias de bienes muebles y saldos abandonados.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/17/pdfs/A45622-45623.pdf

Orden EHA/3364/2008, de 21 de noviembre, por la que se desarrolla el artículo 1 del Real Decreto-ley 7/2008, de 13 de octubre, de Medidas Urgentes en Materia Económico-Financiera en relación con el Plan de Acción Concertada de los Países de la Zona Euro.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/24/pdfs/A46924-46927.pdf

Orden EHA/3566/2008, de 9 de diciembre, por la que se hace público el Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de diciembre de 2008 por el que se aprueba el destino del fondo especial del Estado para el estímulo de la economía y el empleo, dotado por el Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, y su distribución por departamentos ministeriales.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/10/pdfs/A49363-49367.pdf

Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41170-41175.pdf

Orden ITC/3237/2008, de 11 de noviembre, por la que se modifica la Orden ITC/308/2008, de 31 de enero, por la que se dictan instrucciones sobre la utilización de recursos públicos de numeración para la prestación de servicios de mensajes cortos de texto y mensajes multimedia.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/13/pdfs/A44954-44956.pdf

Orden ITC/3292/2008, de 14 de noviembre, por la que se modifica el sistema de determinación automática de las tarifas de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo por canalización.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/17/pdfs/A45623-45624.pdf

Orden ARM/3301/2008, de 14 de noviembre, por la que se modifica la Orden APA/2442/2006, de 27 de julio, por la que se establecen medidas específicas de protección en relación con la influenza aviar.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/18/pdfs/A45828-45830.pdf

Resolución de 5 de noviembre de 2008, del Consejo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, por la que se modifica el Reglamento de Régimen Interior de la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/20/pdfs/A46321-46329.pdf

Resolución de 12 de noviembre de 2008, de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, por la que se actualiza el anexo I de la Orden SCO/2874/2007, de 28 de septiembre, por la que se establecen los medicamentos que constituyen excepción a la posibilidad de sustitución por el farmacéutico con arreglo al artículo 86.4 de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de medicamentos y productos sanitarios.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/25/pdfs/A47112-47112.pdf

Resolución de 12 de noviembre de 2008, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, por la que se modifica la de 27 de noviembre de 2006, por la que se aprueban los recargos en favor del Consorcio de Compensación de Seguros en materia de seguro de riesgos extraordinarios, a satisfacer obligatoriamente por los asegurados, la cláusula de cobertura a insertar en las pólizas de seguro ordinario y la información a facilitar por las entidades aseguradoras relativa a las pólizas incluidas en el régimen de cobertura de los riesgos extraordinarios.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/20/pdfs/A46182-46184.pdf

Resolución de 18 de noviembre de 2008, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 14 de noviembre de 2008, por el que se modifica la normativa reguladora de los préstamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la renovación del parque automovilístico (Plan VIVE 2008-2010).
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/21/pdfs/A46668-46670.pdf

Resolución de 21 de noviembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se identifican los servicios de atención de llamadas de emergencia a efectos de la obtención de los datos de los abonados al servicio telefónico disponible al público.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/05/pdfs/A48693-48694.pdf

Resolución de 24 de noviembre de 2008, de la Dirección General del Catastro, por la que se aprueba el régimen de funcionamiento de la Oficina Virtual del Catastro y de los Puntos de Información Catastral
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/08/pdfs/A49013-49017.pdf

Resolución de 28 de noviembre de 2008, de la Secretaría Estado para la Administración Pública, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2009, a efectos de cómputo de plazo.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/09/pdfs/A49209-49210.pdf

Resolución de 20 de octubre de 2008, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, sobre obligaciones de información de las entidades aseguradoras que comercialicen Planes de Previsión Asegurados.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/28/pdfs/A42642-42644.pdf

Resolución de 31 de octubre de 2008, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, por la que se dispone la publicación de los Acuerdos adoptados por el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros, el 27 de octubre de 2008, sobre composición de la Comisión Ejecutiva y las directrices de inversión del Fondo.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/03/pdfs/A43562-43564.pdf

Resolución de 5 de noviembre de 2008, de la Dirección General de Trabajo, por la que se publica la relación de fiestas laborales para el año 2009.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/15/pdfs/A45391-45392.pdf

Resolución de 26 de noviembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Turismo, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 21 de noviembre de 2008, por el que se establece la normativa reguladora de los préstamos previstos en el Plan de Renovación de Instalaciones Turísticas (Plan Renove Turismo), del Ministerio de Industria, Turismo y Co­mercio.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/01/pdfs/A47978-47982.pdf


Circular 6/2008, de 26 de noviembre, del Banco de España, a entidades de crédito, de modificación de la Circular 4/2004, de 22 de diciembre, sobre normas de información financiera pública y reservada, y modelos de estados financieros.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/10/pdfs/A49385-49456.pdf

Circular 5/2008, de 5 de noviembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre requerimientos de información estadística sobre activos y pasivos de las instituciones de inversión colectiva de la Unión Europea.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/19/pdfs/A46058-46068.pdf

Circular 6/2008, de 26 de noviembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre la determinación del valor liquidativo y aspectos operativos de las instituciones de inversión colectiva.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/12/02/pdfs/A48142-48150.pdf

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

Decreto 34/2008, de 26 de noviembre, del Presidente del Principado, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma.
http://www.asturias.es/bopa/2008/11/26/20081126.pdf

Decreto 115/2008, de 20 de noviembre, de modificación del Decreto 111/2005, de 3 de noviembre, sobre registro telemático.
http://www.asturias.es/bopa/2008/12/02/20081202.pdf

Resolución de 26 de noviembre de 2008, de la Consejería de Industria y Empleo, por la que se determinan los domingos y festivos en los que el comercio del Principado de Asturias podrá estar abierto al público durante el año 2009.
http://www.asturias.es/bopa/2008/12/03/20081203.pdf

NORMATIVA EUROPEA

Reglamento (CE) no 1007/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 460/2004, por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información, en lo que respecta a su duración
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:293:0001:0002:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1060/2008 de la Comisión, de 7 de octubre de 2008, que sustituye los anexos I, III, IV, VI, VII, XI y XV de la Directiva 2007/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se crea un marco para la homologación de los vehículos de motor y de los remolques, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes destinados a dichos vehículos (Directiva marco)
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:292:0001:0098:ES:PDF


Reglamento (CE) no 1183/2008 de la Comisión, de 28 de noviembre de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 1019/2002 sobre las normas de comercialización del aceite de oliva
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:319:0051:0051:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1213/2008 de la Comisión, de 5 de diciembre de 2008, relativo a un programa comunitario plurianual coordinado de control para 2009, 2010 y 2011 destinado a garantizar el respeto de los límites máximos de residuos de plaguicidas en los alimentos de origen vegetal y animal o sobre los mismos, así como a evaluar el grado de exposición de los consumidores a estos residuos
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:328:0009:0017:ES:PDF

Directiva 2008/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas (Versión codificada)
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:299:0025:0033:ES:PDF

Directiva 2008/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, que modifica la Directiva 96/22/CE del Consejo, por la que se prohíbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostático y sustancias β-agonistas en la cría de ganado
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:318:0009:0011:ES:PDF

Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:312:0003:0030:ES:PDF

Directiva 2008/100/CE de la Comisión, de 28 de octubre de 2008, por la que se modifica la Directiva 90/496/CEE del Consejo, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, en lo que respecta a las cantidades diarias recomendadas, los factores de conversión de la energía y las definiciones
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:285:0022:0023:ES:PDF

Directiva 2008/107/CE de la Comisión, de 25 de noviembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incluir las sustancias activas abamectina, epoxiconazol, fenpropimorf, fenpiroximato y tralcoxidim
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:316:0004:0011:ES:PDF

Directiva 2008/108/CE de la Comisión, de 26 de noviembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir en ella las sustancias activas flutolanilo, benfluralina, fluazinam, fuberidazol y mepicuat
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:317:0006:0013:ES:PDF

Directiva 2008/113/CE de la Comisión, de 8 de diciembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir varios microorganismos como sustancias activas
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:330:0006:0015:ES:PDF

DOCTRINA LEGAL

Sentencia de 22 de septiembre de 2008, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se fija la siguiente doctrina legal: «que interpuesto recurso de alzada contra una resolución sancionadora, el transcurso del plazo de tres meses para la resolución del mismo no supone que la sanción gane firmeza ni que se convierta en ejecutiva, de modo que no puede iniciarse el cómputo del plazo de prescripción de la sanción».
http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/14/pdfs/A45078-45078.pdf

Aprobado el Decreto sobre declaración obligatoria de actividad de prestación de servicios de bronceado

En el Boletín Oficial del Principado de 28 de octubre se ha publicado el Decreto 109/2008, de 15 de octubre, por el que se regula la obligación por parte de las personas titulares de centros de bronceado de declarar su actividad ante la Administración del Principado de Asturias.

Dicho Decreto, que entra en vigor el día 29 de octubre, establece la declaración obligatoria de todo establecimiento que preste servicios de bronceado mediante aparatos equipados de emisores ultravioletas.

La declaración de actividad se efectuará mediante el modelo normalizado contenido en el Anexo del Decreto 109/2008, presentándose en la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo. Esta declaración se debe efectuar con independencia de que la actividad de servicios de bronceado sea exclusiva o complementaria a otra (peluquería, centro de estética, étc.), siendo obligatoria una declaración por cada establecimiento.

Los datos que han de constar en la declaración son:

-Identificación de la persona titular del establecimiento y, en su caso, de su representante (p.e. razón social de una empresa con forma societaria, CIF de ésta y nombre y apellidos y NIF del representante de la entidad).

-Ubicación del establecimiento.

-Descripción de la actividad principal desarrollada en el establecimiento.

-Descripción técnica de los aparatos de bronceado.

-Identificación de la empresa responsable del mantenimiento de los aparatos.

-Relación de personal operador de los aparatos y descripción de su formación específica al respecto.

Cabe señalar que la norma dispone un plazo transitorio de un mes para que los centros que estuviesen en funcionamiento en el momento de la entrada en vigor del Decreto presenten la correspondiente declaración.

El texto de la norma publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias se puede consultar a través del enlace ubicado en el título de la disposición.

PROPUESTA DE DIRECTIVA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

El pasado 8 de octubre, la Comisión Europea ha adoptado la propuesta de Directiva sobre los Derechos de los Consumidores que, de aprobarse por el Parlamento Europeo y el Consejo, obligará a modificar las normas vigentes en la materia de todos los paises miembros de la Unión Europea con el fin de adaptar su legislación interna a las previsiones de la misma.

Se trata, según el texto de la propuesta, de lograr una "armonización plena de los aspectos clave del Derecho contractual relativo a los consumidores", con el fin de evitar las marcadas diferencias entre las leyes de los Estados miembros sobre contratos celebrados con consumidores, "que pueden generar distorsiones apreciables de la competencia y obstaculizar el buen funcionamiento del mercado interior".

El texto de la propuesta se puede descargar a través del siguiente enlace:

PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO SOBRE DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES

RESEÑA LEGISLATIVA (SEMANAS 33/08-43/08)

RESEÑA LEGISLATIVA

(SEMANAS 33/08-43/08)



LEGISLACIÓN ESTATAL

Real Decreto-Ley 6/2008, de 10 de octubre, por el que se crea el Fondo para la Adquisición de Activos Financieros.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41167-41169.pdf

Real Decreto-Ley 7/2008, de 13 de octubre, de Medidas Urgentes en Materia Económico-Financiera en relación con el Plan de Acción Concertada de los Países de la Zona Euro.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41169-41170.pdf

Real Decreto 1317/2008, de 24 de julio, por el que se aprueba el Plan de contabilidad de las entidades aseguradoras.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/11/pdfs/A36885-37072.pdf

Real Decreto 1318/2008, de 24 de julio, por el que se modifica el Reglamento de Ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/11/pdfs/A37073-37077.pdf

Real Decreto 1246/2008, de 18 de julio, por el que se regula el procedimiento de autorización, registro y farmacovigilancia de los medicamentos veterinarios fabricados industrialmente.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/08/11/pdfs/A34044-34084.pdf

Real Decreto 1433/2008, de 29 de agosto, por el que se modifica el Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pública empresarial Red.es.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/11/pdfs/A37096-37099.pdf

Real Decreto 1471/2008, de 5 de septiembre, por el que se establece y regula la red de alerta para los piensos.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/16/pdfs/A37825-37827.pdf

Real Decreto 1472/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 1054/2003, de 1 de agosto, por el que se aprueba la Norma de calidad para determinados tipos de leche conservada parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/06/pdfs/A36506-36507.pdf

Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulación de vehículos a motor.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/13/pdfs/A37487-37494.pdf

Real Decreto 1509/2008, de 12 de septiembre, por el que se regula el Registro de Universidades, Centros y Títulos.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/25/pdfs/A38854-38857.pdf

Real Decreto 1642/2008, de 10 de octubre, por el que se fijan los importes garantizados a que se refiere el Real Decreto 2606/1996, de 20 de diciembre, del Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito y el Real Decreto 948/2001, de 3 de agosto, sobre sistemas de indemnización de los inversores.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/11/pdfs/A40985-40985.pdf

Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/11/pdfs/A40995-41030.pdf

Real Decreto 1675/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el Documento Básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/18/pdfs/A41655-41656.pdf

Orden PRE/2424/2008, de 14 de agosto, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de agosto de 2008, sobre medidas de reforma estructural y de impulso de la financiación de las pequeñas y medianas empresas.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/08/15/pdfs/A34659-34663.pdf

Orden PRE/2543/2008, de 4 de septiembre, por la que se incluyen las sustancias activas difetialona y dióxido de carbono en los anexos I y IA, respectivamente, del Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluación para el registro, autorización y comercialización de biocidas.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/08/pdfs/A36594-36595.pdf

Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, por la que se establece un mecanismo de fomento del uso de biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/14/pdfs/A41170-41175.pdf

Orden ITC/2857/2008, de 10 de octubre, por la que se establece la tarifa del suministro de último recurso de gas natural.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/11/pdfs/A40985-40987.pdf

Resolución de 2 de septiembre de 2008, de la Dirección General de Industria, por la que se publica la relación de normas europeas que han sido ratificadas durante el mes de julio de 2008 como normas españolas.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/26/pdfs/A39095-39097.pdf

Resolución de 2 de septiembre de 2008, de la Dirección General de Industria, por la que se publica la relación de normas UNE anuladas durante el mes de julio de 2008.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/26/pdfs/A39097-39098.pdf

Resolución de 2 de septiembre de 2008, de la Dirección General de Industria, por la que se publica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR durante el mes de julio de 2008.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/26/pdfs/A39098-39102.pdf

Resolución de 3 de septiembre de 2008, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se hacen públicos los nuevos precios de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo por canalización.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/15/pdfs/A37576-37576.pdf

Resolución de 23 septiembre de 2008, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, por la que se publica la actualización prevista en el apartado 2 de la disposición transitoria tercera de la Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/30/pdfs/A39244-39244.pdf

Resolución de 23 septiembre de 2008, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, por la que se publica la actualización prevista en el apartado 2 de la disposición transitoria tercera de la Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/09/30/pdfs/A39244-39244.pdf

Circular 3/2008, de 11 de septiembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las instituciones de inversión colectiva.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/02/pdfs/A39612-39673.pdf

Circular 4/2008, de 11 de septiembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre el contenido de los informes trimestrales, semestral y anual de instituciones de inversión colectiva y del estado de posición.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/07/pdfs/A40206-40252.pdf

Circular 3/2008, de 11 de septiembre, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, sobre normas contables, cuentas anuales y estados de información reservada de las instituciones de inversión colectiva.
http://www.boe.es/boe/dias/2008/10/02/pdfs/A39612-39673.pdf

NORMATIVA COMUNITARIA

Reglamento (CE) no 764/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro y se deroga la Decisión no 3052/95/CE

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:218:0021:0029:ES:PDF

Reglamento (CE) no 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 339/93.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:218:0030:0047:ES:PDF

Reglamento (CE) no 788/2008 del Consejo, de 24 de julio de 2008, por el que se modifican las listas de los procedimientos de insolvencia y los procedimientos de liquidación de los anexos A y B del Reglamento (CE) no 1346/2000 sobre procedimientos de insolvencia, y se codifican los anexos A, B y C de dicho Reglamento.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:213:0001:0013:ES:PDF

Reglamento (CE) 798/2008 de la Comisión, de 8 de agosto de 2008, por el que se establece una lista de terceros países, territorios, zonas o compartimentos desde los cuales están permitidos la importación en la Comunidad o el tránsito por la misma de aves de corral y productos derivados, junto con los requisitos de certificación veterinaria.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:226:0001:0094:ES:PDF

Reglamento (CE) no 839/2008 de la Comisión, de 31 de julio de 2008, que modifica el Reglamento (CE) no 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los anexos II, III y IV relativos a límites máximos de residuos de plaguicidas en el interior o en la superficie de determinados productos.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:234:0001:0216:ES:PDF

Reglamento (CE) no 967/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 834/2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:264:0001:0002:ES:PDF

Reglamento (CE) no 987/2008 de la Comisión, de 8 de octubre de 2008, por el que se adapta el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) en cuanto a sus anexos IV y V.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:268:0014:0019:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1019/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, por el que se modifica el anexo II del Reglamento (CE) no 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la higiene de los productos alimenticios.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:277:0007:0007:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1020/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal, así como el Reglamento (CE) no 2076/2005 en lo relativo al marcado de identificación, la leche cruda y los productos lácteos, los huevos y ovoproductos y determinados productos de la pesca
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:277:0008:0014:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1021/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, que modifica los anexos I, II y III del Reglamento (CE) no 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano, y el Reglamento (CE) no 2076/2005 en lo que respecta a los moluscos bivalvos vivos, determinados productos de la pesca y el personal que presta asistencia en los controles oficiales en los mataderos.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:277:0015:0017:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1022/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2074/2005 en lo que respecta a los valores límite de nitrógeno básico volátil total (NBVT).
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:277:0018:0020:ES:PDF

Reglamento (CE) no 1023/2008 de la Comisión, de 17 de octubre de 2008, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2076/2005 en lo que respecta a la ampliación del período transitorio concedido a los operadores de empresas alimentarias que importan aceite de pescado destinado al consumo humano.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:277:0021:0022:ES:PDF

Directiva 2008/85/CE de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de forma que incluya el tiabendazol como sustancia activa en su anexo I.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:239:0006:0008:ES:PDF

Directiva 2008/86/CE de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de forma que incluya el tebuconazol como sustancia activa en su anexo I.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:239:0009:0011:ES:PDF

Directiva 2008/88/CE de la Comisión, de 23 de septiembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 76/768/CEE del Consejo, relativa a los productos cosméticos, a fin de adaptar sus anexos II y III al progreso técnico.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:256:0012:0016:ES:PDF

Directiva 2008/89/CE de la Comisión, de 24 de septiembre de 2008, por la que se modifica, para adaptarla al progreso técnico, la Directiva 76/756/CEE del Consejo, sobre la instalación de los dispositivos de alumbrado y de señalización luminosa de los vehículos a motor y de sus remolques.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:257:0014:0015:ES:PDF

Directiva 2008/91/CE de la Comisión, de 29 de septiembre de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir en ella la sustancia activa diurón.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:262:0031:0033:ES:PDF

Decisión de la Comisión, de 28 de julio de 2008, sobre la admisibilidad de las notificaciones relativas a la renovación de la inclusión en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo de las sustancias activas azimsulfurón, azoxistrobina, fluroxipir, imazalilo, cresoxim metilo, prohexadiona cálcica y espiroxamina, y por la que se establece la lista de los notificantes en cuestión [notificada con el número C(2008) 3855].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:214:0070:0072:ES:PDF

Decisión de la Comisión, de 25 de agosto de 2008, sobre las equivalencias entre categorías de permisos de conducción [notificada con el número C(2008) 3790].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:270:0031:0079:ES:PDF

Decisión de la Comisión, de 7 de octubre de 2008, que corrige la Directiva 2007/5/CE por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir en ella las sustancias activas captan, folpet, formetanato y metiocarb [notificada con el número C(2008) 5583].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:268:0031:0031:ES:PDF

Decisión de la Comisión, de 10 de octubre de 2008, que corrige la Directiva 2008/40/CE, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incluir las sustancias activas amidosulfurón y nicosulfurón [notificada con el número C(2008) 5703].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:271:0050:0050:ES:PDF

Decisión de la Comisión, de 14 de octubre de 2008, por la que se establecen las condiciones particulares de importación de productos que contienen leche o productos lácteos originarios o procedentes de China, y se deroga la Decisión 2008/757/CE de la Comisión [notificada con el número C(2008) 6086].
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:273:0018:0020:ES:PDF

Recomendación del Órgano de Vigilancia de la AELC no 119/07/COL, de 16 de abril de 2007, relativa al control de los niveles de base de las dioxinas, los PCB similares a las dioxinas y los PCB no similares a las dioxinas en los productos alimenticios.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:275:0065:0072:ES:PDF

Resolución del Consejo, de 25 de septiembre de 2008, sobre un plan europeo global de lucha contra la falsificación y la piratería.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:253:0001:0002:ES:PDF

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA (ASTURIAS)

Decreto 75/2008, de 6 de agosto, por el que se establece la Ordenación y el currículo del Bachillerato.
http://www.asturias.es/bopa/2008/08/22/20080822.pdf

Resolución de 25 de julio de 2008, de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, por la que se modifica la Resolución de 7 de abril de 2008 por la que se crea el fichero automatizado de datos de carácter personal, denominado “Registro del Principado de Asturias de Instrucciones Previas”, dependiente de la Dirección General de Planificación y Participación.
http://www.asturias.es/bopa/2008/08/26/20080826.pdf

Resolución de 2 de septiembre de 2008, de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se crea un Comité de Expertos sobre la Lengua Azul en el Principado de Asturias.
http://www.asturias.es/bopa/2008/09/06/20080906.pdf