La CNMC sanciona a dos empresas con una multa de 4 millones de euros tras obligarle el Tribunal Supremo a abrir un expediente archivado
Multa de cuatro millones a dos empresas por monopolizar la gestión de residuos sanitarios
La Comisión Nacional de los Mercados de la Competencia (CNMC) ha multado con cerca de cuatro millones de euros a dos empresas por su participación en prácticas restrictivas de la competencia en el sector de la gestión de residuos sanitarios en Balears. Los hechos objeto de la sanción tuvieron lugar entre 2003 y 2012, y fueron cometidos por Isma 2000 y el grupo SRCL Consenur, SL (Anglo Balear de Servicios e Higiene, SL y Consenur, SA).
Esta resolución viene como consecuencia de la sentencia del Tribunal Supremo de 19 de febrero de 2018, que anuló la resolución de la CNMC de 4 de
febrero de 2014, que acordaba el archivo del procedimiento sancionador y
ordenó a la CNMC retrotraerlo al momento anterior a la decisión de
archivo, reanudar la tramitación del mismo y resolverlo.
Irregularidades
La Sala de Competencia, a instancias del Supremo,
volvió a examinar las pruebas, conclusiones y las alegaciones de las
empresas interesadas en el procedimiento.
La CNMC, tras la nueva revisión, acreditó numerosos contactos entre
las citadas empresas que les habrían permitido concertar su actuación en
el sector de la gestión de residuos en Balears, repartiéndose segmentos
de actividad, clientes, intercambiando información sobre precios y
otras condiciones comerciales, con lo que dificultaron la entrada en el
mercado de un nuevo competidor, Adalmo SL.
En la investigación llevada a cabo se recaban anotaciones en las que
Anglo Balear de Servicios e Higiene se refiere a un reparto de clientes
con ISMA. También se detectan correos electrónicos sobre recomendaciones de precios, ofertas económicas e intercambio de servicios para sus clientes.
La CNMC, asimismo, constata contactos entre las empresas tras la aparición de Adalmo, SL «para tratar de dificultar su entrada en el mercado».
Las pruebas investigadas acreditan que entre los años 2005 y 2012,
las tres empresas no presentaron oferta por los mismos lotes o
licitaciones públicas relativas a la gestión de residuos sanitarios en las Islas. De hecho, la CNMC afirma que «hasta 2010 no hubo competencia en este sector».
Esta situación generó en el mercado sanitario balear una situación
anómala que afectó de manera especial al IB-Salut y clínicas y
hospitales privados al tener que pagar unos precios marcados por las
empresas sancionadas al producirse un intercambio de información. Esta
situación es lo que provoca que la CNMC que su conducta es constitutiva
de una infracción grave, de ahí que se dicte una multa económica a Isma y Consenur con 1.025.006 euros y 2.659.180 euros, respectivamente.
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